美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀發(fā)展論文

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1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展研究【摘要】美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，延續(xù)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要方針，充實了其內(nèi)涵，更注重生態(tài)環(huán)境資源的充分利用、人與自然和諧相處、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。本文對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行了分析探討。黨的十八大中，提出應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)擺在新農(nóng)村建設(shè)的首位，將其作為首要、根本性任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的核心，從農(nóng)民安居及環(huán)境整治方面著手，全面改善農(nóng)村環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)化水平，推動廣大農(nóng)民走向富裕。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是利民工程，同時也是中華民族未來發(fā)展的基本策略。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是落實十八大精神，加快生態(tài)文明建設(shè)的基本要求；是實現(xiàn)“四化

2、”同步發(fā)展和“五位一體”建設(shè)的重要舉措；是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的必經(jīng)之路；是建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的有力抓手。1、自然環(huán)境動因自然環(huán)境動因包括自然變化動因與人為變化動因兩方面。自然變化動因：主要根據(jù)自然界的劇烈運動變化，地震、海嘯、暴風(fēng)、泥石流等自然界的劇烈運動，使原自然環(huán)境形態(tài)發(fā)生變化，假設(shè)原沒有高山區(qū)域鄉(xiāng)村，通過地震運動，冒出了高山，原有高山區(qū)域鄉(xiāng)村，通過地震運動，變成了湖面，這個鄉(xiāng)村景象狀態(tài)發(fā)生了變化，這是自然變化動因。自然變化動因?qū)⒁鹈利愢l(xiāng)村內(nèi)涵變化，因為美麗鄉(xiāng)村的理解，應(yīng)從自然區(qū)域環(huán)境條件上去理解，這種理解，才是符合科

3、學(xué)發(fā)展觀的理解，否則就是不切實際片面性的理解。也就是美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵變化應(yīng)隨著自然變化動因而變化。人為變化動因：主要指自然環(huán)境中，通過人為性改造，而使區(qū)域環(huán)境發(fā)生變化，這種變化稱為人為自然變化動因。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵產(chǎn)生自然環(huán)境動因中心自然變化動因與人為變化動因具有共同點和不同點。2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)動因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)動因是特指經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵變化影響的因素，稱為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)動因，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)動因在美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵變化影響因素中占主體作用。3、生活習(xí)慣動因生活習(xí)慣動因是專指人們生活習(xí)慣觀點對美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵變化影響，稱為生活習(xí)慣動因。生活習(xí)慣動因在美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵變化影響因素中

4、起促進(jìn)作用。4、文化水準(zhǔn)動因文化水準(zhǔn)動因是指文化意識對美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵變化影響，按照毛澤東同志的哲學(xué)觀點，意識決定人們行為，同理文化思想決定美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵，所以文化水準(zhǔn)是美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵影響的決定性動因。二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題1、認(rèn)識不夠，思想不統(tǒng)一鑒于對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)了解的不深，各級政府及職能部門在開展或參與建設(shè)時，無法形成建設(shè)合力，無法整體聯(lián)動、整合資源。針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不能僅僅停留于“搞搞清潔衛(wèi)生，轉(zhuǎn)變農(nóng)村環(huán)境”的淺層次上，而應(yīng)上升至加快生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度上來。習(xí)近平總書記提出，“即便將來城鎮(zhèn)化>70%，農(nóng)

5、村居住人口也有四五億人；農(nóng)村不可成為荒蕪、留守的農(nóng)村。發(fā)展城鎮(zhèn)化的同時，應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”。2、重建設(shè)輕規(guī)劃嚴(yán)重，項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺失在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點過程中，不少地方只注重硬件設(shè)施建設(shè)，忽略了建設(shè)總體規(guī)劃與長期行動計劃，這就出現(xiàn)了很多同質(zhì)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村無特色，短期行為多、長遠(yuǎn)設(shè)計不足；視野狹隘，建設(shè)目標(biāo)缺失，未形成全域一體的錯誤思想。浙江安吉、四川成都等地能取得顯著的建設(shè)成效，原因在于規(guī)劃與建設(shè)統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合實踐經(jīng)驗，搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)注重統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)一體，同時規(guī)劃設(shè)計應(yīng)做到因地制宜。3、政府

6、唱獨角戲，市場機(jī)制和社會力量的作用發(fā)揮不夠在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時，很多地方均未發(fā)揮市場機(jī)制和社會力量的作用，而是單純依靠行政動員及運動式等方法。盡管垃圾處理、污水處理等設(shè)施得到高標(biāo)準(zhǔn)建成，但因缺乏長效機(jī)制而無法長期運轉(zhuǎn)。特別是，政府一方主導(dǎo)、農(nóng)民參與不足情況極為普遍，農(nóng)民的主體作用得不到有效發(fā)揮。如此一來，很多農(nóng)民便認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的職責(zé)，久而久之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)便出現(xiàn)“上熱下冷”、“外熱內(nèi)冷”，甚至“干部熱情高、農(nóng)民冷眼瞧”等情況，其癥結(jié)為：鄉(xiāng)村建設(shè)主體錯位，農(nóng)民群眾的積極性得不到充分發(fā)揮。三、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)

7、制定規(guī)劃首先，應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作點多面廣、政策性較強(qiáng)，各級政府、相關(guān)職能部門應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識，將其作為“―把手”工程納入日程，并作為工作考評與干部考核的核心。其次，應(yīng)制定科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的引導(dǎo)，規(guī)劃不當(dāng)很可能造成極大的浪費。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)形成強(qiáng)烈的規(guī)劃意識，并成為規(guī)劃的行家里手。農(nóng)村地區(qū)所處地理位置、發(fā)展水平及文化背景各不相同，其發(fā)展現(xiàn)狀也各具特色。2、因地制宜發(fā)展，注重特色塑造對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊，應(yīng)加快城市化改造，實現(xiàn)農(nóng)民市民化；城市周邊地區(qū)的農(nóng)村，可考慮與城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃合并，打造新型農(nóng)村社區(qū)；針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，如確定不動遷

8、的村莊，應(yīng)維持農(nóng)村風(fēng)貌，以環(huán)境整治為重點建設(shè)村莊，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)；歷史文化名村或是自然生態(tài)特色村，應(yīng)在保護(hù)和傳承文化的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，堅持走多樣化、特色化路子，實