抓住鐵路改革發(fā)展之機

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1、用跨越式發(fā)展新理念看待鐵路給水改革馬明儒摘要：在鐵路跨越式發(fā)展中，給水系統(tǒng)由運輸主業(yè)到后勤單位，在一個全新的系統(tǒng)中，結(jié)合沈陽局、錦州段對怎樣適應(yīng)新體制，怎樣利用新資源及而臨的困難和問題進行了闡述，并給出了今后的努力方向。關(guān)鍵詞：跨越式發(fā)展；給水改革；給水系統(tǒng)近年來，鐵路跨越式發(fā)展一FI千里，改革的步伐也越邁越大，鐵路供水工作的改革發(fā)展，也一年比一年深入，雖然各地改革后的體制不盡相同，但從運輸一線分離到服務(wù)后勤單位已經(jīng)是給水系統(tǒng)一個固定的走勢；一些兄弟局給水系統(tǒng)的分離改革已基本到位。沈陽局給水系統(tǒng)也是在06年3月份從運輸單位被劃歸到房產(chǎn)系統(tǒng)，由運輸一線單位到后勤服務(wù)部門的，

2、經(jīng)過…年多的磨合、適應(yīng)，在整合后，增強了新理念，樹立了新的信心，職工隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營、安全效益等各方面工作都已實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,從而對鐵路跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和新理念有了更進一步的理解。1積極適應(yīng)新體制變革新的體制，從表面上看，我們給水部門由運輸一線轉(zhuǎn)為后勤服務(wù)單位了，但我們給水系統(tǒng)在鐵路運輸中的配套功能和作用都沒有變，對給水部門來講，應(yīng)該認真分析，并立足于自己的努力，適應(yīng)新的體制，新的領(lǐng)導機構(gòu)和新的管理模式，我們只有工作標準不變、工作作風不變、安全責任不變才能在新的機構(gòu)、新的管理模式下站穩(wěn)腳跟。1?1機構(gòu)變了，但鐵路給水系統(tǒng)服務(wù)的對象沒變1.1.1我們?nèi)匀粨撝蛙嚿纤┧蝿?wù)

3、；鐵路各單位的生產(chǎn)用水供應(yīng)方式?jīng)]有改變；隨著鐵路建設(shè)逐步朝安全快捷的方向發(fā)展，鐵路站舍內(nèi)部、站臺廣場、貨場的消防供水安全要求逐年提高。1.1.2居民供水仍然以鐵路小區(qū)為主，只有我們在水量、水質(zhì)、水壓達到用戶要求，鐵路職工的生活用水得到保障，不同崗位上的鐵路職工才能女心運輸生產(chǎn)工作，全心全意地完成好各項運輸任務(wù)。1.1.3在新線建設(shè)中，給水建設(shè)也是一個重要的項目和環(huán)節(jié)，只要有鐵路職工的地方，就有鐵路供水設(shè)施的存在，因此即使是新線,我們也應(yīng)承擔著一部分配套保障任務(wù)。1.2給水系統(tǒng)在鐵路行業(yè)中的定位改變了，但擔負供水安全的責任沒有變，而且在一定程度上有了更高的要求。1.2.1隨

4、著鐵路大面積提速的實施，對鐵路供水設(shè)備供水能力的要求也越來越高，現(xiàn)在，旅客列車站停時間短，上水率、滿水率都一點不能差，對供水設(shè)備的可靠性和水量水壓保證要求構(gòu)成一定挑戰(zhàn)；各種專、特種運輸任務(wù)，對供水水質(zhì)的要求更為嚴格。1.2.2水質(zhì)安全隱患日益突出，稍不留意就會發(fā)生公共衛(wèi)生事件而釀成大禍，加強水處理的管理工作，加強水質(zhì)監(jiān)測能力是當務(wù)之急。從而我們肩負的責任就更加艱巨。1.3、機構(gòu)整合，部分干部職工的心理受到一定沖擊，但給水系統(tǒng)干部職工思想總體穩(wěn)定的局面沒有變。給水系統(tǒng)的干部職工具有優(yōu)良的傳統(tǒng)，也特別能戰(zhàn)斗，進入了新的系統(tǒng)或獨立組建公司，我們都是一股新的力量，我們?nèi)匀粫〉酶?/p>

5、大的成績。2利用新的資源優(yōu)勢，做出給水工作新貢獻沈局生產(chǎn)力布局調(diào)整后，給水專業(yè)全部劃歸房產(chǎn)系統(tǒng)。歸屬同一單位后，原來的給水設(shè)備分界就此消除，這樣給日常供水管理工作帶來了極大的方便，同時也整合了給水和房建系統(tǒng)的設(shè)備、人力資源，使我們在設(shè)備管理、維護、搶修、施工等各方面的能力有了突飛猛進的增長，管理過程也更加順暢。1.1管理統(tǒng)一，效率提高，節(jié)能增效工作有了新的起色現(xiàn)在給排水的室內(nèi)外上下水設(shè)備的管理實行了一個段到一個科室管理，更加規(guī)范協(xié)調(diào)和高效了，僅以給水的室內(nèi)外管道設(shè)備為例：以前給水歸水電段時，設(shè)備的分界是“鐵路局管內(nèi)的運營和事業(yè)單位及住宅區(qū)在房屋、建筑物內(nèi)部的管道、水栓及支

6、管由使用或負責房屋建筑物維修的單位負責管理和維修……以房屋、建筑物外部五米為界。路局管內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)單位和鐵道部所屬以及路外的單位，以其院外（一般指圍墻外）水表（總表）或院外五米為界”。有很多時候,在分界點與用戶水表之間的給水管路設(shè)備成了三不管，特別是有地溝的住宅樓，發(fā)生大量的自來水泄漏而無人管的情況很多，而現(xiàn)在所有設(shè)備歸口為一個單位了，漏水的損失是一家的了，因此，三不管的現(xiàn)象沒有了，全面整治接合部給水設(shè)備問題提上了日程，僅07年上半年，沈陽局管內(nèi)錦州段處理常年地溝漏99處，預計年節(jié)水50萬立方米。1.2人力整合，給水系統(tǒng)能力倍增在機加工，人力資源，維修維護能力上有了及大有

7、提高，在施工、故障處理等多方面，只要是急、難、重任務(wù)，都可以采取多種群體集中作戰(zhàn)方式進行，效率和質(zhì)量得到了提高。3面臨的困難和問題2.1欠帳多給水設(shè)備老化現(xiàn)象比較普遍，鐵路給水設(shè)備由于投資不足，跑冒泄漏現(xiàn)象較多，這也是小給水所往地方移交困難的原因之一。所以造成我們供水損失率比較大，努力降耗難度不小。1.2投資少轉(zhuǎn)入后勤部門后，路局各方面投資會相對減少，如果實行市場化運做，我們的困難會更大。3.3、自產(chǎn)水源周邊環(huán)境污染嚴重受大的經(jīng)濟環(huán)境的影響，我們各處自產(chǎn)水水源受污染情況增多，與地方打交道時我們又處于劣勢，增加新的處理水設(shè)備的投