淺析規(guī)劃流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

淺析規(guī)劃流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

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1、淺析規(guī)劃流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)【摘要】規(guī)劃是城市發(fā)展藍圖,如何保證城市按“圖”實施,規(guī)劃從審批到過程管理到最后的規(guī)劃竣工驗收都需細細把關(guān),建設(shè)實施是否到位,是否合理,都將的城市的發(fā)展產(chǎn)生很大影響,因此,規(guī)劃工作者應(yīng)對規(guī)劃流程中的施工放線、規(guī)劃過程管理、規(guī)劃竣工驗收等環(huán)節(jié)都有必要深入理解,認真落實。關(guān)鍵詞:規(guī)劃過程管理竣工驗收萬丈高樓平地起,城市也是如此,從最早時期的一個個小村落,慢慢聚集成小城鎮(zhèn),最后也可能會發(fā)展成大中型城市。當(dāng)然,在長期的丿力史演變過程中,城市建設(shè)勢必會出現(xiàn)各種問題,而如何妥善解決這些問題,對城市的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用

2、。如果把一個居住小區(qū)比作是城市中的一個面,那么一幢樓就是面中的一個點,我們要保證這個小區(qū)能夠做到我們預(yù)期規(guī)劃的效果,那么就首先要保證這幢樓,這個點的正確布置,如何保證,從規(guī)劃層面來說,i般分為三步:施工放線、規(guī)劃過程管理、規(guī)劃竣工驗收。即在建筑施工前,由規(guī)劃部門或有相關(guān)測量資質(zhì)的人員對即將施工的建筑進行坐標定位,以保證其建筑空間坐標與審批總平面圖一致,杜絕后期出現(xiàn)建筑偏移現(xiàn)象。二、過程管理主要包扌舌規(guī)劃驗線和行政處罰O1、規(guī)劃驗線工作作為規(guī)劃過程管理屮的一個項口,是規(guī)劃監(jiān)察的-?項常規(guī)工作,在日常調(diào)查反映的違規(guī)現(xiàn)象之外進行的一項主動

3、的,為規(guī)劃建設(shè)單位提供技術(shù)支持的服務(wù)。規(guī)劃驗線即是在建設(shè)單位施工過程中,當(dāng)建筑建成至一定的高度吋,對建筑空間坐標的校驗,記錄施工過程屮,每個階段坐標點的變化,核對施工現(xiàn)場與圖紙的坐標是否一致。既能準確及吋地了解竣工項口是否在施工過程中是否出現(xiàn)偏井,也能及時糾止建設(shè)單位在施工過程中造成的失誤,既保障了項口施工的準確性,也避免了建設(shè)單位施工后期因整改引起的更大的損失。所以說驗線工作既履行了規(guī)劃監(jiān)察過程屮,全程監(jiān)督的本職,又在很大程度上,規(guī)范施工,使得竣工項目得到預(yù)期目標的重要保障,也規(guī)避了許多失誤引起的損失,為建設(shè)項口提供了重要的技術(shù)支

4、持。規(guī)劃驗線工作體現(xiàn)一個特點是反應(yīng)迅速。從申請到實地工作基本在兩到三工作H內(nèi)完成,這樣的效率也讓建設(shè)單位感受到規(guī)劃工作的迅速及時。因為建設(shè)單位工作進度往往比較緊張,如果沒冇及時做好規(guī)劃驗線工作,將會影響到他們下階段的工作進度,規(guī)劃驗線的工作效率不僅能滿足他們趕工的需求,更為他們提供了建設(shè)效率的必要保障。這樣也讓建設(shè)單位也更加歡迎這樣高效的過程管理的進行,既能高效的完成階段任務(wù),又能準確的知道上一階段的施工是否達到預(yù)期目標,免除了后顧之憂。要做到迅速反應(yīng),主要依賴于有分工明確的組織,從負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場工作人員,從貝體任務(wù)安排到現(xiàn)場的組織

5、分工都明確清晰,如建設(shè)單位溝通,現(xiàn)場圖片采集,坐標點采集等,每個人都明確自己的責(zé)任與任務(wù),因此能夠快速高效的做好自己的工作。在工作前了解分解工作流程,在現(xiàn)場組織有效,井井有條。通過規(guī)范化的工作流程,確保在最短的時間內(nèi),最高效的完成規(guī)劃過程管理工作。2、行政處罰,即對建設(shè)單位的違規(guī)行為,違章建筑、構(gòu)筑物進行相應(yīng)的處罰,行政處罰主耍包括:停工整頓、罰款、違章拆除等叭停工整頓主耍針對在建設(shè)過程中的一些尚未形成違規(guī)違章但已有初步跡象的建設(shè)行為,及時制止,及時整改,以免后期完工后造成難以挽冋的尷尬局面。罰款,對違規(guī)違章行為作出的經(jīng)濟處罰,處罰

6、Z后仍需整改到位,某些項冃如只涉及到局部結(jié)構(gòu)調(diào)整或使用性質(zhì)調(diào)整,且未對周邊建筑結(jié)構(gòu),周邊建筑造成影響的,可處罰后對現(xiàn)狀進行公示,如公示無異議,則可同意其調(diào)整相應(yīng)的審批圖紙,如對周邊建筑造成影響且已經(jīng)不滿足規(guī)劃設(shè)計條件的,處罰并拆除違章建筑、構(gòu)筑物。三、規(guī)劃竣工驗收作為規(guī)劃部門對建設(shè)控制的最后一個管卡,也是最為重要的步驟,通過與否將決定該建筑群體的合法性,因此必須慎Z又慎。規(guī)劃竣工驗收工作不但要做到準確高效,而且要理有據(jù),簡單可以分為項目驗收申報前服務(wù)和規(guī)劃竣工核實。1、項目驗收屮報麗服務(wù),是為進一步強化規(guī)劃竣工核實工作中靠前服務(wù)理念

7、,積極優(yōu)化工作方式,最大程度地避免規(guī)劃竣工核實中歷史遺留問題的產(chǎn)生,針對具體項冃做到有疑惑早溝通、有問題早處理,從而提高項冃申報的規(guī)劃竣工核實通過率,縮短辦理周期進一步大力推進規(guī)劃竣工核實的工作效能。通過這一措施,大大縮短了項目的規(guī)劃竣工核實周期,有效的避免屮報材料不齊全、存在違章建筑等情況出現(xiàn),提高了規(guī)劃驗收效率和通過率。2、規(guī)劃竣工核實,又可分為聯(lián)合驗收和非聯(lián)合驗收。因規(guī)劃竣工驗收所需材料中會涉及到國土、住建、防雷、消防等政府部門,為進一步做好工業(yè)項目竣工驗收工作,盡可能避免二次驗收,提高規(guī)劃驗收核實的通過率,可對工業(yè)項冃實性聯(lián)

8、合驗收工作。聯(lián)合驗收即所涉部門統(tǒng)一去現(xiàn)場勘杳檢驗,通過對項冃實際建設(shè)情況與審批資料的核對,抓住項目存在的主要孑盾,積極加以引導(dǎo),并捉出完善意見,在最短的工作周期內(nèi)完成驗收工作,避免建設(shè)單位多部門反復(fù)跑反復(fù)驗的情況發(fā)生,也大大縮短了驗收

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