解決當前中國經(jīng)濟問題,比“去產(chǎn)能”、“去杠桿”更緊迫

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1、我國于1997年前后告別低收入來到中等收入階段，2016年預(yù)計進入真正意義上的中等偏上收入國家行列。而經(jīng)濟觀察史表明，落入〃中等收入陷阱〃的國家,主要發(fā)生在中等偏上收入階段。這就意味著對中國的考驗還沒有真正到來，但2015.2016年我們已經(jīng)實際感受到了巨大壓力。仔細梳理當前經(jīng)濟問題，表面上是〃過?！芡怀觯?jīng)濟升級的關(guān)鍵似乎應(yīng)該是“去產(chǎn)能"或者"去杠桿"O然而其背后掩蓋著大量的結(jié)構(gòu)性矛盾,簡單的〃去產(chǎn)能〃、〃去杠桿〃并不意味著資源將自然流至短板，也就無法消除亟待彌補的〃短缺〃。因此，通過宏觀經(jīng)濟政策精準發(fā)力彌補短板，借助預(yù)期管理引導(dǎo)資源流向，加快推

2、進經(jīng)濟升級，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入源源不斷的內(nèi)生動力,是一種更現(xiàn)實的選擇。來源

3、正和島(ID:zhenghedao)作者

4、中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟學家黃志凌編輯

5、饅頭使中國經(jīng)濟更長時間保持一定增速是戰(zhàn)略需求經(jīng)濟觀察史表明,—個國家(尤其是人口超過1億)從中等偏下收入國家進入中等中間收入國家比較容易，從中等中間收入國家進入中等偏上收入國家也不是太難，難就難在從中等偏上收入國家最終躋身高收入行列。落入〃中等收入陷阱〃的國家,主要發(fā)生在中等偏上收入階段。我國于1997年前后告別低收入來到中等收入階段,2013年人均國民收入達到6560美元，2016年預(yù)計進入真正

6、意義上的中等偏上收入國家行列。這就意味著對中的考驗還沒有真正到來■但2015.2016年我們已經(jīng)實際感受到了巨大壓力。對于中國而言，最終躋身并屹立于高收入國家行列,關(guān)鍵在于經(jīng)濟增長保持在6.5%-8.5%的通道里運行足夠長的時間。簡單測算之后不難發(fā)現(xiàn)，按照年均7%增速預(yù)計到2023年才能邁進高收入國家的門檻；如果經(jīng)濟增速低于7%,很難說清楚什么時候可以跨越高收入國家的最低門檻。一個大型經(jīng)濟體以這樣的時間長度晉級高收入國家,存在外部環(huán)境方面的很多不確定性,而如果速度再下滑,則可能出現(xiàn)較大的落入〃中等收入陷阱〃的風險。對于中國而言，速度目標是戰(zhàn)略目標■速度

7、需求也是戰(zhàn)略需求。從國際上的經(jīng)驗教訓(xùn)看，在跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵時期，保持一定的經(jīng)濟增速是必要的。日本、韓國，甚至韓國在進入高收入國家行列，經(jīng)濟仍維持了一段時間8%左右的高速增長。相反，拉美、東南亞國家和地區(qū)進入中等收入國家后，經(jīng)濟增長過早地出現(xiàn)〃剎車〃，導(dǎo)致長時期陷入〃中等收入陷阱〃而難以自拔。從中國經(jīng)濟現(xiàn)實與長遠戰(zhàn)略來看，經(jīng)濟長期低速運行并伴隨著大幅波動，絕對不是一件無足輕重的小事情。一旦市場信心被破壞，就會造成悲觀預(yù)期z投資、消費趨于保守，失業(yè)問題、財政問題、社會問題可能接踵而至，改革空間被大大擠壓，形成經(jīng)濟發(fā)展〃陷阱〃。中國經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)模式還

8、有空間,不能放棄2012年以來，中國經(jīng)濟調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級特征日趨明顯。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、舊動力調(diào)整衰減、優(yōu)化升級的同時，大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新動力不斷涌現(xiàn)，可謂低迷中有繁榮。新舊動力的轉(zhuǎn)換過程可能伴隨一定的經(jīng)濟下行壓力，但同時增長空間也蘊于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級之中，中國傳統(tǒng)經(jīng)濟增長空間仍然巨大,而新經(jīng)濟增長空間才剛剛開啟。基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在〃補短板"需求近年來，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速較快,明顯高于房地產(chǎn)開發(fā)和制造業(yè)投資增速?；A(chǔ)設(shè)施投資主要集中在中西部鐵路、農(nóng)村道路?城市地下管網(wǎng).污染治理、農(nóng)田水利等方面。伴隨國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中大量城鎮(zhèn)將升格為中小城市〃京津冀一

9、體化〃、〃長江經(jīng)濟帶〃等戰(zhàn)略實施等,基建投資需求前景廣闊。根據(jù)全球基礎(chǔ)設(shè)施中心（GIH）的測算,到2030年全球基礎(chǔ)設(shè)施投資市場將存在10至20萬億美元的投資缺口，將為中國基建產(chǎn)能輸出、帶動相關(guān)投資提供巨大平臺。環(huán)保投資一直是經(jīng)濟投資"短板"〃十一五〃期間，全國環(huán)保投資僅為2.2萬億元，〃十二五〃期間升至4.1萬億元，但遠遠跟不上社會經(jīng)濟發(fā)展需求。為實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的國家自主貢獻方案(INDC)目標，中國從2016年到2030年將投入30萬億元人民幣，〃十三五〃期間環(huán)保投資將達到10萬億元左右。2015年中國生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增速高達24.4%,

10、2016年在投資整體下滑的背景下仍然顯示了良好的增長勢頭。技術(shù)升級改造的投資需求空間巨大當前中國裝備工業(yè)增加值率低于發(fā)達國家平均水平6-8個百分點，而與此對應(yīng)的則是技術(shù)更新改造投資增長緩慢。2015年，全國新建和技術(shù)改造類固定資產(chǎn)投資占總投資額的比重14.6%z比2010年提高不到1個百分點。雖然硏發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)上升(2014年占GDP比例2.05%),已達到中等發(fā)達國家投入強度水平，但與美國等發(fā)達國家3%—4%的水平仍有很大的差距，未來投資需求空間巨大。如果未來技術(shù)改造投資需求保持較高增速■將成為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快，

11、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2016年1—4月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長15.1%,比全部投資