換熱器橡膠墊項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告

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1、換熱器橡膠墊項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告一、換熱器橡膠墊項(xiàng)目背景對于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢，有種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)陷入了增長停滯和通貨膨脹并存的“滯脹”局面。這種觀點(diǎn)是不符合中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況的，因而是不成立的。中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。前三季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。今年第三季度GDP同比增長6.5%,較第二季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；第三季度經(jīng)過季節(jié)調(diào)整的環(huán)比增長率為1.6%,較二季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)來看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長3.6%、5.3%和7.9%,較二季度變化0.4.-0.7和0.1個(gè)百分點(diǎn)，從中可見，主要是第二產(chǎn)業(yè)因素導(dǎo)

2、致經(jīng)濟(jì)整體增速放緩。二、項(xiàng)目名稱及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：換熱器橡膠墊投資項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱：XXX（集團(tuán)）有限公司項(xiàng)目規(guī)劃咨詢單位：泓域咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：殖翼善透機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在XXX產(chǎn)業(yè)示范中心。（選址科學(xué)性分析）（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況園區(qū)推動(dòng)新型工業(yè)化和信息化兩化融合發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)制訂信息化行業(yè)解決方案，提髙行業(yè)信息化應(yīng)用的深度和廣度。大力實(shí)施企業(yè)信息化登高計(jì)劃，積極開展企業(yè)信息化試點(diǎn)，支持企業(yè)信息化外包服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、

3、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、信用管理等公共信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，共享信息化成果。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在XXX產(chǎn)業(yè)示范中心。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積23751.87平方米（折合約35.61畝），凈用地面積23751.87平方米（紅線范圍折合約35.61畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照換熱器橡膠墊行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合換熱器橡膠墊制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)61.70%,建筑容積率1.20,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.76%,固

4、定資產(chǎn)投資強(qiáng)度186.36萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。U!、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析（一）中國制造2025通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，工業(yè)向中高端水平持續(xù)邁進(jìn)。一是髙技術(shù)、裝備制造業(yè)快速增長。2017年,髙技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長13.4%,11.3%,增速快于規(guī)模以上工業(yè)6.8和4.7個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.7%和32.7%；與2012年相比，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)比重分別上升了3.3和4.5個(gè)百分點(diǎn)。二是制

5、造業(yè)信息化水平大幅提升，重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率已分別達(dá)到63.3%.46.4%.44.8%和39%,培育了一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，制造業(yè)智能主導(dǎo)的特征日趨明顯。三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的趨勢開始顯現(xiàn)，對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了有利的支持作用。2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》以來，越來越多的制造業(yè)企業(yè)開始注重利用新技術(shù)向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游服務(wù)延伸拓展，而各地逐步形成的具有相當(dāng)規(guī)模和層次的產(chǎn)業(yè)集群，為生產(chǎn)

6、性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的載體和巨大的市場空間。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在中國當(dāng)前重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是在勞動(dòng)力成本等持續(xù)上升、追趕型增長方式面臨外部約束等背景下的必然政策選擇，體現(xiàn)了內(nèi)生增長的內(nèi)涵。經(jīng)典的內(nèi)生增長理論認(rèn)為，國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)可不依賴外力推動(dòng)而通過自身內(nèi)在因素實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康增長，內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的決定要素，其中技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，而勞動(dòng)分工程度和專業(yè)化人力資本的積累水平?jīng)Q定技術(shù)創(chuàng)新水平高低。技術(shù)進(jìn)步帶來消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化，由技術(shù)研發(fā)機(jī)制、市場培育機(jī)制、制度激勵(lì)機(jī)制共同作用直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性增長體現(xiàn)為

7、需求、知識(shí)、制度等內(nèi)生變量的增長。同時(shí)，基于中國當(dāng)前的市場潛力、以及人力資源等方面的雄厚積累，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是有現(xiàn)實(shí)條件支持的。另外，適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，往往對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型具有一定的先行、引領(lǐng)、引導(dǎo)作用。技術(shù)的重大突破導(dǎo)致技術(shù)分化，形成不同發(fā)展方向的技術(shù)，繼而依靠技術(shù)選擇形成市場信賴的技術(shù)群和企業(yè)群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的先行性、主導(dǎo)性和突破性，使產(chǎn)業(yè)具有政策導(dǎo)向作用，預(yù)示著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心能夠代表未來科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，在未來較長時(shí)期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)和