土地整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)

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1、為有效實(shí)施對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地整理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，提高項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作成果的準(zhǔn)確性和可靠性，為項(xiàng)目立項(xiàng)審批提供合法、符合規(guī)劃的依據(jù)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定該項(xiàng)目的勘查技術(shù)要求：一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的目的通過(guò)對(duì)擬定項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)擬建項(xiàng)目的合法及合乎當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、立地條件等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和論證，為項(xiàng)目立項(xiàng)提供可靠、詳實(shí)的依據(jù)。二、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的依據(jù)（一）法律、法規(guī)和政策依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律法規(guī)；2、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉》、《云南省土

2、地開(kāi)發(fā)整理管理辦法》等有關(guān)條例；3、國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)（2008）176號(hào)）和《關(guān)于土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息備案有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)（2008）288號(hào)）等有關(guān)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)的政策性文件，云南省土地開(kāi)發(fā)整理管理辦法。4、劭?？h土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃。（二）主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)hth地開(kāi)聊里項(xiàng)冃規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD/T1012-2000)；2、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》(TD/T1013.2000)。(三)主要技術(shù)資料依據(jù)劭?？h《土壤志

3、》、《水利志》、土地利用現(xiàn)狀圖、地形圖、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料等。三、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的內(nèi)容、組織與方法(一)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)踏勘的內(nèi)容包括以下九個(gè)方面：1、合法性項(xiàng)目選址是否符合上地利用總體規(guī)劃及土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃；是否與城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等規(guī)劃一致。2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件是否有利于落實(shí)耕作主體。3、項(xiàng)目區(qū)邊界項(xiàng)目區(qū)邊界嚴(yán)禁跨越縣級(jí)行政界線，申報(bào)圖幅和圖斑應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)一致。4、地形地貌是否存在坡度大于25。的地塊，是否存在地形地貌復(fù)雜、高差大等難以施工的問(wèn)題。5、土地權(quán)屬、類型土地權(quán)屬是否清楚無(wú)爭(zhēng)議。土地類型是否符合項(xiàng)目立項(xiàng)要求和實(shí)施條件

4、。6、土壤情況土壤類型、質(zhì)地是否適應(yīng)有利于耕作和農(nóng)作物生長(zhǎng)，土層厚度是否超過(guò)30厘米，土壤中是否存在大量石塊、雜質(zhì)等難以清除障礙因子。7、水源情況灌溉水源和水資源利用是否有保證。8、基礎(chǔ)設(shè)施情況項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)或周邊灌排、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施情況是否有利于項(xiàng)冃的實(shí)施。9、生態(tài)環(huán)境情況土壤、水體等是否存在污染情況，是否影響河道行洪、排洪。（二）現(xiàn)場(chǎng)踏勘的組織與方法1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的組織望都縣國(guó)土資源局、保定市綠景源土地整理有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)踏勘及結(jié)果核準(zhǔn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的結(jié)論負(fù)責(zé)。2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的方法現(xiàn)場(chǎng)踏勘按照行政組織、專業(yè)人員參與

5、、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)選擇、科學(xué)合理的原則組織實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。專業(yè)組成員市土地、水利、農(nóng)業(yè)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等方面具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或熟悉土地開(kāi)發(fā)整理業(yè)務(wù)的行政人員組成，人員一般3?5名。四、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的程序、成果（一）現(xiàn)場(chǎng)踏勘程序1、踏勘材料準(zhǔn)備（1）項(xiàng)目區(qū)位置示意圖；（2）項(xiàng)冃區(qū)范圍的1：1萬(wàn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖（用紅線標(biāo)明項(xiàng)目區(qū)范圍），并加蓋公章）；（3）涉及地下水開(kāi)采、河流、灘涂等水面開(kāi)發(fā)的，必須有具有管理權(quán)限的縣級(jí)以上水利部門允許開(kāi)發(fā)的書(shū)面意見(jiàn)；（4）屬耕地整理項(xiàng)目，應(yīng)提供當(dāng)?shù)赝恋?、水利、農(nóng)業(yè)、電力和環(huán)

6、保等方面的專家論證意見(jiàn)。2、組織相關(guān)人員砌?？h國(guó)土資源、保定市綠景源土地整理有限公司負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘人員。3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)勘察項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合有關(guān)資料查閱，全面了解掌握項(xiàng)目區(qū)情況。(1)合法性審查對(duì)照土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等規(guī)劃文本和圖件，核實(shí)項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃。(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查對(duì)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件情況進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是耕作主體落實(shí)情況的調(diào)查。(3)立地條件核查現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)邊界、圖斑、地形地貌、土地權(quán)屬、類型、土壤、水源、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、障礙因

7、子等立地條件情況進(jìn)行調(diào)查，并結(jié)合內(nèi)業(yè)查閱有關(guān)資料，對(duì)立地條件進(jìn)行合理性分析。4、出具現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告由專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，確定項(xiàng)目選址是否合理、可行的結(jié)論，并出具現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告。5、行政審查核準(zhǔn)對(duì)專業(yè)組出具的現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告，由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)科室審查，提出審查意見(jiàn)。6、現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)論市國(guó)土資源局將現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)論意見(jiàn)通知項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局。（二）現(xiàn)場(chǎng)踏勘成果1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告；2、項(xiàng)目區(qū)范圍圖（以1：10000土地利用現(xiàn)狀圖為底圖標(biāo)注）。五、現(xiàn)場(chǎng)踏勘技術(shù)要點(diǎn)1、有關(guān)項(xiàng)目區(qū)邊界和圖斑的核定。要在現(xiàn)場(chǎng)將土地利用現(xiàn)狀圖與現(xiàn)場(chǎng)

8、對(duì)照起來(lái)，認(rèn)真核定項(xiàng)目區(qū)邊界和圖斑號(hào)，防止遺漏、重復(fù)圖斑以及將項(xiàng)目區(qū)外的圖斑列入開(kāi)發(fā)整理范圍。2、有關(guān)征求群眾意見(jiàn)和土地權(quán)屬的認(rèn)定。在項(xiàng)目選址和現(xiàn)場(chǎng)踏勘及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，要突出當(dāng)?shù)厝罕娭黧w地位，充分征求群眾的意見(jiàn)，吸收群眾的合理化建議。土地權(quán)屬要調(diào)查清楚，對(duì)個(gè)別群眾認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一或認(rèn)識(shí)不到