（定稿)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告2

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1、word專業(yè)整理滕州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況近年來，滕州市按照中央和省、棗莊市委關(guān)于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署和任務要求，更新觀念，加大措施，切實把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為一項重要任務來抓，初步形成了新聞出版、廣播電視、文化娛樂、文化旅游等多業(yè)并舉的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2011年上半年文化產(chǎn)業(yè)投資項目數(shù)16個，施工開工數(shù)8個，500萬以上項目數(shù)15個，同比增長23.1%。文化產(chǎn)品出口額64萬美元，同比增長50%。滕州市文化生產(chǎn)企業(yè)150余家，在職人員近5000人。文化服務企業(yè)120余家，在職人員近3600人。出口文化企業(yè)1家，在職人員120人。資產(chǎn)總額在100

2、0萬元以上的企業(yè)40家。經(jīng)營收入在1000萬元以上的企業(yè)數(shù)16家。執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化企業(yè)數(shù)量為86家，執(zhí)行行政董事業(yè)單位會計制度的文化單位數(shù)量為7家。其中新聞服務業(yè)、出版發(fā)行和版權(quán)服務業(yè)、廣播電視電影業(yè)、文化藝術(shù)服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)文化服務業(yè)、文化休閑娛樂服務業(yè)、文化旅游服務業(yè)、古玩字畫與工藝品產(chǎn)業(yè)、廣告會展、動漫和網(wǎng)絡游戲等重點文化產(chǎn)業(yè)，以及文化用品、設備及相關(guān)文化產(chǎn)品在2011年上半年發(fā)展勢頭良好，生產(chǎn)和銷售穩(wěn)中有升。一、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施（一）積極探索，不斷創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。學習資料整理分享word專業(yè)整理2010年10月召開了全市文化體

3、制改革發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)振興大會，成立了文化體制改革發(fā)展工作領導小組，加強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導。出臺了《滕州市關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，分別設立了5000萬元的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和5000萬元的文化產(chǎn)業(yè)投資基金，用于扶持重點文化產(chǎn)業(yè)項目、文化產(chǎn)業(yè)品牌、文化園區(qū)建設，充分體現(xiàn)了政府的主導和推動作用。（二）改善營商環(huán)境，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)體系。文化行政等部門加大了涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政審批改革力度，加大了文化市場綜合執(zhí)法力度，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的經(jīng)營環(huán)境和發(fā)展空間。目前，已形成了文化旅游業(yè)和文化服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)門類，構(gòu)建了新聞服務業(yè)、文

4、化休閑娛樂業(yè)、出版發(fā)行和版權(quán)服務業(yè)、廣播電視電影業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)文化服務業(yè)、文化藝術(shù)服務業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。（三）深化文化體制改革，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滕州市不斷加大文化體制改革的工作力度，積極穩(wěn)妥地推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)。改革后的柳琴劇團，在確保公益性演出的基礎上，積極參與市場競爭，每年進行商業(yè)演出近300場次，進一步增強了自身造血功能，重新煥發(fā)了生機活力。培植發(fā)展了盛世青山影視文化公司和葫蘆套影視文化公司兩家民營文化企業(yè)，有效解決了影視制作項目融資難、運作難的問題；成立了微山湖濕地集團、黃連山旅游

5、開發(fā)公司，成功實現(xiàn)了微山湖濕地公園和劉村梨園景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”學習資料整理分享word專業(yè)整理，推動了旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。（四）發(fā)揮特色優(yōu)勢，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。一是充分發(fā)揮歷史文化名城優(yōu)勢，打造了墨子、魯班紀念館等歷史文化名人基地；二是以微山湖濕地紅荷風景區(qū)及盈泰生態(tài)溫泉度假村等資源優(yōu)勢，打造了綠色生態(tài)溫泉旅游風景區(qū)；三是以濕地漁家、薛河梨鄉(xiāng)、龍陽果香、幸福龍莊、情山情趣等農(nóng)家樂“五朵金花”為依托，打造了農(nóng)民文化產(chǎn)業(yè)風情園。二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題一是文化經(jīng)濟意識較淡薄，思想認識上有誤區(qū)。有的單位和部門認為文化主要是一種傳統(tǒng)的

6、公益性事業(yè)，忽視經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)屬性，將文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)混為一談，缺乏文化經(jīng)濟意識。二是體制不順，機制不活，管理不夠到位。尚未設立主管宏觀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門機構(gòu)，而目前文化、經(jīng)信、旅游等部門各管文化產(chǎn)業(yè)一部分的體制，無法形成全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。雖然基本破除了政府包辦文化事業(yè)的管理體制，但是各種社會力量興辦文化事業(yè)的建設機制和投資渠道還沒有建立健全起來。三是多元化投融資機制還不夠完善，資金投入不足。文化事業(yè)單位很難籌措資金發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，目前的文化企業(yè)仍處于零打碎敲、粗放經(jīng)營的狀態(tài)，難以自我增資擴張。四是缺乏熟諳市場經(jīng)濟與文化經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)管理者。學習資

7、料整理分享word專業(yè)整理大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者文化程度偏低，年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，對現(xiàn)代企業(yè)管理和資產(chǎn)經(jīng)營知識掌握較少，高素質(zhì)的文化經(jīng)紀人和中介機構(gòu)嚴重缺乏。文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的創(chuàng)造力和競爭力不足，制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。三、下一步打算和對策建議當前和今后一個時期，滕州市圍繞文化改革發(fā)展的總體要求是大力實施“五大工程”：（一）實施文化改革創(chuàng)新工程，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是要推進文化管理體制改革。要抓緊做好市文化廣電新聞出版局、市廣播影視總臺的機構(gòu)“三定”和人員職能劃轉(zhuǎn)工作，盡快理順關(guān)系，整合資源，形成文化綜合優(yōu)勢。要全面推進文化市場綜合執(zhí)法改革，對現(xiàn)

8、有文化文物、新聞出版、廣播電視等有關(guān)行政執(zhí)法隊伍進行調(diào)整歸并，組建統(tǒng)一的文化市場