資源描述：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展...》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、---國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃的通知國(guó)發(fā)〔2016〕79號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施?！ ?guó)務(wù)院 2016年12月24日（此件公開(kāi)發(fā)布）“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃目 錄前 言第一章 面臨的發(fā)展環(huán)境 第一節(jié) 基礎(chǔ)條件 第二節(jié) 主要困難 第三節(jié) 機(jī)遇挑戰(zhàn)第二章 總體要求 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 第二節(jié) 基本原則 第三節(jié) 主要目標(biāo)第三章 全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)------ 第一節(jié)
2、確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo) 第二節(jié) 分類推進(jìn)特殊貧困地區(qū)發(fā)展 第三節(jié) 調(diào)動(dòng)各方力量合力攻堅(jiān)第四章 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展 第一節(jié) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第二節(jié) 培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 第三節(jié) 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 第四節(jié) 強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展第五章 優(yōu)先保障和改善民生 第一節(jié) 提高教育發(fā)展水平 第二節(jié) 大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 第三節(jié) 健全社會(huì)保障體系 第四節(jié) 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 第五節(jié) 推進(jìn)文化繁榮發(fā)展第六章 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 第一節(jié) 筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障 第二節(jié) 推進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用 第三節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 第四節(jié) 推進(jìn)環(huán)境污染治理第七章 推進(jìn)全方位開(kāi)放合作 第一節(jié) 助力“一帶一路”建設(shè) 第二節(jié) 大
3、力推進(jìn)興邊富民行動(dòng)------ 第三節(jié) 擴(kuò)大沿邊對(duì)外開(kāi)放合作 第四節(jié) 加強(qiáng)內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放合作 第五節(jié) 加強(qiáng)民族工作對(duì)外交流合作第八章 促進(jìn)人口較少民族加快發(fā)展 第一節(jié) 同步邁入全面小康 第二節(jié) 提升發(fā)展基礎(chǔ)條件 第三節(jié) 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力 第四節(jié) 傳承弘揚(yáng)民族文化 第五節(jié) 加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)第九章 加快少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展 第一節(jié) 保護(hù)改造民族特色民居 第二節(jié) 發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè) 第三節(jié) 改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境 第四節(jié) 傳承發(fā)展特色村鎮(zhèn)民族傳統(tǒng)文化第十章 深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng) 第一節(jié) 促進(jìn)各民族交往交流交融 第二節(jié) 推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)（單位）建設(shè) 第三節(jié) 加強(qiáng)民
4、族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育 第四節(jié) 完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建支撐體系第十一章 創(chuàng)新民族事務(wù)治理體系 第一節(jié) 提升民族工作法治化水平 第二節(jié) 加強(qiáng)城市和散居地區(qū)民族工作------ 第三節(jié) 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 第四節(jié) 加快民族事務(wù)管理服務(wù)能力建設(shè)第十二章 發(fā)揮政策支撐作用 第一節(jié) 財(cái)政政策 第二節(jié) 投資政策 第三節(jié) 金融政策 第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策 第五節(jié) 土地政策 第六節(jié) 社會(huì)政策 第七節(jié) 環(huán)境政策 第八節(jié) 人才政策 第九節(jié) 幫扶政策第十三章 強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施 第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 第二節(jié) 明確責(zé)任分工 第三節(jié) 強(qiáng)化督促檢查前 言我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，共有55個(gè)少數(shù)民族、155個(gè)民族
5、自治地方，少數(shù)民族人口占全國(guó)總?cè)丝诘?.5%，民族自治地方面積占全國(guó)國(guó)土總面積的64%?！笆濉?-----時(shí)期，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，對(duì)于補(bǔ)齊少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展短板，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，提升各族人民福祉，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，促進(jìn)各民族交流交往交融，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，具有重要意義。本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明國(guó)家支持少數(shù)民族和民族地區(qū)
6、發(fā)展、加強(qiáng)民族工作的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是“十三五”時(shí)期促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。第一章 面臨的發(fā)展環(huán)境第一節(jié) 基礎(chǔ)條件“十二五”------時(shí)期，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展取得顯著成績(jī)。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，少數(shù)民族和民族地區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。扶貧攻堅(jiān)成效明顯，農(nóng)牧民收入持續(xù)增加。社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高。生態(tài)
7、文明建設(shè)成效顯著，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)得到有效保護(hù)與發(fā)展。少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展，各族群眾精神生活更加豐富。全方位開(kāi)放合作深化拓寬，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固，民族關(guān)系更加和諧。依法管理民族事務(wù)能力持續(xù)提升，各民族凝聚力向心力不斷增強(qiáng)?？偟目?，少數(shù)民族和民族地區(qū)初步具備全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)條件。第二節(jié) 主要困難由于歷史、自然和地理等原因，少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展仍面臨一些突出問(wèn)題和特殊困難。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體滯后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平偏低，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難
