全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨奮戰(zhàn)八十天(錄音整理稿) (1)

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1、在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨“奮戰(zhàn)八十天”專項行動總結(jié)大會上的講話（2010年12月31日上午8:30會議中心2號會堂）同志們：今天我們在這里召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨“奮戰(zhàn)八十天”專項行動總結(jié)大會，這既是對即將過去的2010年全市經(jīng)濟(jì)工作的一次總結(jié)分析會，也是貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議及市委十二屆十四次全體會議精神的一次部署落實會，對于我們進(jìn)一步解放思想、堅定信心，振奮精神、奮發(fā)有為，推動明年及“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。等會兒，利農(nóng)書記還要作重要講話，下面，我先簡單講三點意見。一、客觀分析今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心今年以來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著

2、成效，呈現(xiàn)出增長快速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、基礎(chǔ)夯實的喜人態(tài)勢，年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成或超額完成。預(yù)計，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值450億元，同比增長15%；財政總收入和地方財政收入分別達(dá)到59.1億元和30億元，增長21%和23%；完成全社會固定資產(chǎn)投資225億元，其中工業(yè)生產(chǎn)性投入125億元，分別增長21.7%和16.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到28700元和14400元，增長12%和13%。關(guān)于今年的工作，主要表現(xiàn)出以下三個方面特點：一是招商選資工作提質(zhì)增量?！罢猩桃Y突破年”有了重大突破，取得近幾年來最好的成績。二是項目推進(jìn)保質(zhì)提速。剛才，上面說到的固定資

3、產(chǎn)投資數(shù)據(jù)11，體現(xiàn)了今年我們抓項目取得的成效，體現(xiàn)了項目保障三要素進(jìn)一步加強(qiáng)。資金方面，各銀行調(diào)度有方，全年新增貸款116億元，同比多增21.2億元，成為嘉興唯一一個貸款多增的縣（市、區(qū)）。拆遷方面，今年是近幾年來力度最大的，不僅拆遷面積最大，而且拆掉了一批長期滯留戶，為發(fā)展騰出了空間。土地方面，土地供應(yīng)達(dá)到了歷史新高。全年供地10847畝，同比增長了71%，其中工業(yè)用地6000多畝，較上年增長近一倍。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)優(yōu)壯大。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，皮革風(fēng)尚中心、家紡布藝一條街、經(jīng)編產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、裘皮市場和皮革城佟二堡市場成功開業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向“微笑曲線”兩端延伸。預(yù)計全年規(guī)上工

4、業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)。又比如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，“兩節(jié)兩會”成功舉辦，“皮潮天下”品牌進(jìn)一步唱響。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展過程中需要引起重視的問題：一是財稅結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。1-11月份，我市財政總收入和地方財政收入總量均居第一（其中，國稅組織地方一般預(yù)算收入97274萬元，對地方財政貢獻(xiàn)占到32.09%。），但增速分別列第三和第二，地方財政收入占財政總收入比重我市為51.9%，低于海鹽（54.3%）和桐鄉(xiāng)（53.7%）2.4個百分點和1.8個百分點，營業(yè)稅占地方財政收入為29.1%，低于海鹽（32.2%）和桐鄉(xiāng)（30%），3.1個百分點和0.9個百分點，因此，我們要

5、進(jìn)一步優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加地方財力。二是民營資本發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。到目前為止，全市實有企業(yè)法人數(shù)7802戶，居嘉興第一，注冊資本總量為607億元，南湖區(qū)是637億元，且其個數(shù)比我們要少，為此，我們要進(jìn)一步鼓勵和引進(jìn)民營資本11做大做強(qiáng)，特別是要引導(dǎo)企業(yè)加大投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是環(huán)保壓力依然嚴(yán)峻。近期，省環(huán)境保護(hù)廳公布了2010年1-11月份全省縣市區(qū)水質(zhì)初步評價，在69個參評的設(shè)區(qū)市市區(qū)、縣（市）中，我市成為四個不合格中的一個，主要還是氨氮指標(biāo)不合格。10月份，嘉興市環(huán)保局對我市20家重點水污染監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行采樣監(jiān)測，達(dá)標(biāo)率只有75%，因此，我們要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法

6、力度，加大污染整治力度，切實為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的生態(tài)環(huán)境。四是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模看,“十一五”（前四年）看，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長25.4%，高出規(guī)模以上工業(yè)增速9.9個百分點，但總量仍然偏小，2010年全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值125.93億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為14.4%。（去年全省是21.6%，嘉興是15.5%，而發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值占比一般都在40%左右。）從科技投入看，“十一五”以來，R&D占GDP的比重逐年提高，從2005年的1.62%提高到2010年的2.0%。但與發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，占比依然偏低（尤其是

7、企業(yè)研發(fā)投入不足，直接影響到企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。去年我市企業(yè)研發(fā)占銷售收入1.1%，全省平均為1.74%）。五是投入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從國稅局提供的數(shù)據(jù)看，今年我市固定資產(chǎn)投資當(dāng)中的進(jìn)項稅申報、抵扣是6.5億元，折算成固定資產(chǎn)投資總額（主要表現(xiàn)為機(jī)器、設(shè)備）大概40億元左右，按50%占比計算，固定資產(chǎn)投資在80—100億元左右，但實際全年工業(yè)生產(chǎn)性投入是125億元，因此，投入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。以上數(shù)據(jù)反映的問題，需要引起我們的重視和思考。二、認(rèn)真總結(jié)“