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《實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)（下）》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)（下）周程北京大學(xué)科學(xué)與社會(huì)研究中心教授二0一五年三月三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)（一）中國(guó)科技創(chuàng)新投入的國(guó)際比較各位老師、各位學(xué)員，我們接著上。剛才跟大家談了為什么要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)大問(wèn)題，接下來(lái)，要跟大家談?wù)勎覀儗?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有什么樣的基礎(chǔ)，我們的優(yōu)勢(shì)在哪兒、我們的劣勢(shì)哪兒，通過(guò)這樣的一個(gè)介紹，我們可以看出來(lái)，也可以明確我們的精神，同時(shí)也可以看到我們的不足。主要是從這個(gè)角度去跟大家聊一聊。我們從兩個(gè)方面去談，一個(gè)是中國(guó)科技創(chuàng)新投入這個(gè)角度去看。
2、投入，我們一個(gè)是看錢的投入，也就是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，第二個(gè)是看研發(fā)人員的投入，也就是錢的投入和人的投入怎么樣。我們來(lái)看一看，主要是進(jìn)行一些國(guó)際比較，看看我們的優(yōu)勢(shì)在哪兒，我們這些年的發(fā)展之后還有哪些不足。第二是從產(chǎn)出方面來(lái)看，我們主要是給大家介紹一下理論形態(tài)的成果，主要是非專利形態(tài)的論文，還有一個(gè)是專利，主要從這兩個(gè)方面給大家介紹一下產(chǎn)出的情況。1.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入先跟大家談?wù)効萍紕?chuàng)新的投入。從這張圖表上可以看得比較清楚，中國(guó)這些年在科技創(chuàng)新所需要的研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入方面，增長(zhǎng)速度是非?？斓?，很多年的增長(zhǎng)速度超過(guò)了20
3、%。大家看，我們科教興國(guó)在90年代后期，在這個(gè)位置，現(xiàn)在到了2012年，大家看看這道曲線上升的非常快。我們現(xiàn)在總投入已經(jīng)超過(guò)了1.3萬(wàn)億，總量來(lái)講量非常的大。我們看到中國(guó)34個(gè)省市自治區(qū)中，主要是哪些地方的投入？投入比重最大的其實(shí)有六家，這六家占了中國(guó)近六成，就是接近60%，分別是誰(shuí)家？第一個(gè)是江蘇省，還有一個(gè)廣東省，兩個(gè)省。還有北京市、山東省、上海市、浙江省。我們可以看到這六家在長(zhǎng)三角幾家？長(zhǎng)三角的以江蘇、上海、浙江為主，山東就不算了，北京也很高，山東也很高，珠江三角洲就是廣東省這一塊，量很大，就是這么六家
4、達(dá)到了中國(guó)的58.6%，這是2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些年沒(méi)有發(fā)生太大的變化。也就是說(shuō)，扣掉其他24家的投入，也就是40%多一點(diǎn)點(diǎn)，西部地區(qū)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，大家可以看到，這個(gè)投入總量都是在這兒，低于200個(gè)億的，西部地區(qū)占的比例很大。如果說(shuō)這里只有五六十個(gè)億的話，也就是說(shuō)西部一個(gè)省的投入等于清華大學(xué)加上北京大學(xué)一年的科研經(jīng)費(fèi)的量，所以說(shuō)我們中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入方面不均衡現(xiàn)象是非常明顯的。但是我們必須看到的是什么？你不能說(shuō)投入總量大，它盤(pán)子本身也就大，西部地區(qū)的投入總量小，但實(shí)際上它的經(jīng)濟(jì)總量盤(pán)子也就小，所以我們不
5、能看絕對(duì)量，我們還要看一看相對(duì)量，我們看看研發(fā)經(jīng)費(fèi)和GDP之比，也就是投入強(qiáng)度。就投入強(qiáng)度來(lái)講，我們也可以看到有六家，最高的是北京，北京這個(gè)投入情況，有很多是中央政府包括科研院所投的錢，不只是北京市的財(cái)政投入，而是在整個(gè)北京地區(qū)占的北京市地區(qū)的GDP之比，北京是最大的。其次是上海市，就是上海市在研發(fā)經(jīng)費(fèi)中拿的錢的比重也是比較大的。再往下是天津市。過(guò)去的老三大直轄市是明顯的。接下來(lái)又是江蘇省、浙江省、山東省、廣東省，但是這里很明顯的西部地區(qū)如陜西的情況非常高，還有遼寧、武漢那邊的湖北，重慶狀況也不錯(cuò)，四川成都也
6、不錯(cuò)，這些地區(qū)超過(guò)了1.5%，也是比較高的，很多很多的地區(qū)還達(dá)不到1%。也就是說(shuō)，我們結(jié)論上來(lái)講，中國(guó)現(xiàn)在的創(chuàng)新投入方面，主要是在在長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀地區(qū)。西部地區(qū)的投入情況，目前來(lái)講，可以說(shuō)是不足。這是我們國(guó)家的一個(gè)內(nèi)部情況。如果把它作為一個(gè)整體和國(guó)際上來(lái)進(jìn)行比較的話，我們可以看到一系列的情況。這條線代表的是中國(guó)，中國(guó)這些年的投入在持續(xù)攀升，剛剛在第一張表中我們也跟大家談到了這件事兒，就是攀升，已經(jīng)超過(guò)了日本，成為僅次于美國(guó)的第二大國(guó)家。也就是說(shuō)，中國(guó)的研發(fā)費(fèi)用投入只比美國(guó)少了一點(diǎn)，也高于了日本，現(xiàn)在我
7、們大概是美國(guó)的一半。但是我們可以看到這些年在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入方面是花了工夫的，中國(guó)政府是盡了自己的努力的。因此，中國(guó)這些年包括華為等很多新的產(chǎn)品、科技型產(chǎn)業(yè)也是進(jìn)步的比較快。但是我們看看另外一方面，科技投入不是一年的投入就能夠見(jiàn)效的，它需要二十年甚至三十年的努力，也就是說(shuō)它是以三十年為單位看看科技投入的總量的。我們來(lái)看看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)是這個(gè)紅線，三十年的總量，這是1981年和2001的面積大小。你會(huì)發(fā)現(xiàn)什么？日本的是這個(gè)紅線，大家看這個(gè)下面的面積，也就是說(shuō)過(guò)去三十年里面，中國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)綜合只達(dá)到了日本的1/
8、3。各位，這也就是說(shuō)，我們今天看到很多我們的工業(yè)產(chǎn)品在有些方面還不錯(cuò)，但整體來(lái)講競(jìng)爭(zhēng)力不如日本，這也是必然的，我們過(guò)去三四年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入只有日本的1/3，我們不能寄希望在這樣的投入下面，就大面積的超越日本。我們的GDP超過(guò)了，中國(guó)這個(gè)勢(shì)頭非常好，如果沿著這個(gè)勢(shì)頭穩(wěn)定的增長(zhǎng)下去，也就是中國(guó)社會(huì)再穩(wěn)定發(fā)展三十年的話，那個(gè)時(shí)候我們回頭看，我們不僅會(huì)追上日本，絕對(duì)會(huì)超過(guò)日本，這樣的話，三十年后的中國(guó)的形
