創(chuàng)新管理模式 強(qiáng)化服務(wù)方式new

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1、創(chuàng)新管理模式強(qiáng)化服務(wù)方式推動社會管理創(chuàng)新工作取得新成效--互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作匯報材料（2011年7月11日）?尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：威遠(yuǎn)鎮(zhèn)是互助縣縣城所在地，作為全縣社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們緊緊圍繞“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的總體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、體制機(jī)制和方法手段，不斷提高創(chuàng)新社會管理的能力和水平，社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將試點(diǎn)工作情況作一匯報，不妥之處，敬請批評指正。一、基本情況威遠(yuǎn)鎮(zhèn)是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)轄23個行政村、154個村社、4個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人

2、口3.2萬人，非農(nóng)業(yè)人口2.95萬人，流動人口0.25萬人。現(xiàn)有中學(xué)1所，小學(xué)17所，教學(xué)點(diǎn)3個，共有學(xué)生3258名、教師243人，寺院1個。全鎮(zhèn)建立綜治工作中心2個，村級綜治工作站23個，社區(qū)綜治工作站4個。建立人民調(diào)解委員會28個，其中鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會1個，村級人民調(diào)解委員會23個，社區(qū)人民調(diào)解委員會4個。法律援助中心1個。創(chuàng)建“平安家庭”7840戶，“平安村”20個、平安社區(qū)4個。二、主要做法（一）以搭建社會管理架構(gòu)為基礎(chǔ)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。將轄區(qū)合理劃分為四個社會管理服務(wù)站，15個管理服務(wù)網(wǎng)格，實(shí)行網(wǎng)格化管理。按照“一格多員”的

3、網(wǎng)格管理體系，每個管理站設(shè)站長1名，配備公安民警1名，司法工作人員1名，社區(qū)工作人員1名，專職內(nèi)勤2名。在4個管理站配備涉及社會管理工作的教育、民政、衛(wèi)生、文化、住建、信訪、工商、計(jì)生、團(tuán)委、婦聯(lián)、民宗、人力資源和社會保障、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、就業(yè)等部門人員各1名。在15個管理服務(wù)網(wǎng)格配備網(wǎng)格服務(wù)助理員1名、網(wǎng)格信息員1名、信訪代理員1名，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。（二）以建立信息網(wǎng)絡(luò)為載體，努力擴(kuò)大社會管理面。在社會化管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中，為更好地掌握社會信息，建立了以鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦公室為龍頭，社會管

4、理站為骨干，網(wǎng)格信息員為重點(diǎn)，村級信息員為基礎(chǔ)的四級社會管理信息網(wǎng)絡(luò)體系，明確信息員職責(zé)、信息處理辦法，構(gòu)建以黨支部為核心，采取村干部包社、社干部包片、中心戶長包巷道、黨員聯(lián)戶等辦法，從矛盾糾紛調(diào)處、群眾困難幫扶等方面入手，不斷延伸工作面，掌控信息動態(tài)，變事后處置為事前預(yù)防，為及時化解和調(diào)處矛盾糾紛、解決群眾困難打下基礎(chǔ)。（三）以設(shè)立便民服務(wù)中心為平臺，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。選擇在群眾熟悉、辦事進(jìn)出方便的政府院內(nèi)投資20萬余元設(shè)立面積為100平方米的集政務(wù)大廳、服務(wù)大廳“兩廳合一”的便民服務(wù)中心，新購置辦公桌椅，配備5臺辦公電腦，實(shí)行大廳開放

5、式辦公。按照定崗、定員、定職責(zé)的"三定"要求，選派了11名工作能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高、公正清廉的干部進(jìn)駐便民服務(wù)中心窗口，實(shí)行統(tǒng)一管理。推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式，實(shí)行統(tǒng)一著裝、標(biāo)牌標(biāo)識、文明用語、紀(jì)律要求、工作流程“五統(tǒng)一”，做到一口受理、一次性告知、陽光操作。實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，最大限度地方便群眾辦事。便民服務(wù)中心整合了信訪訴求、勞動保障、民政、新農(nóng)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、新農(nóng)合、城市建設(shè)等涉及為群眾接辦件等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的職能崗位集中到便民服務(wù)中心辦公，推行“統(tǒng)一受理+全程服務(wù)+全程代理”的服務(wù)模式，

6、進(jìn)一步完善便民服務(wù)功能、拓展服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量。（四）以解決突出問題為抓手，強(qiáng)化服務(wù)理念。在社會管理創(chuàng)新工作中，牢固樹立“服務(wù)就是管理”的理念，全鎮(zhèn)15個網(wǎng)格共為群眾提供服務(wù)事項(xiàng)26件，調(diào)解民事糾紛62件，解決實(shí)際問題48個。加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口638人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力8015人；解決貧困群眾危房改造212戶，困難群眾救災(zāi)救濟(jì)36人次；慰問城市拆遷安置戶344戶；慰問老黨員、卸任村干部、貧困黨員144戶；大寺路安置區(qū)動工建設(shè)等，同時，引導(dǎo)群眾參與創(chuàng)建和諧建設(shè)，開展農(nóng)村清潔家園以及社區(qū)綠化、凈化等專項(xiàng)行動，推

7、進(jìn)群防群治工作。三、存在問題及下一步工作思路社會管理創(chuàng)新工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新和系統(tǒng)工程，在運(yùn)行過程中還存在著一些不足和問題，主要是部分單位思想認(rèn)識不到位，管理合力還沒有真正形成，運(yùn)行機(jī)制有待加強(qiáng)和完善,人員緊缺，經(jīng)費(fèi)不足等。下一步，我們將重點(diǎn)做好以下工作：（一）探索抓基層打基礎(chǔ)的新機(jī)制。在社會管理創(chuàng)新工作中，注重發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨員的先鋒模范作用，實(shí)行黨支部負(fù)總責(zé)，構(gòu)建以黨支部為核心，堅(jiān)持把發(fā)揮黨的基層組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用作為社會管理創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)工作，探索在社區(qū)成立黨總支部，居民區(qū)成立黨支部，樓院成立黨小組，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。在

8、此基礎(chǔ)上，延伸社區(qū)服務(wù)工作鏈，住宅小區(qū)設(shè)立社區(qū)服務(wù)工作站，樓院設(shè)立單元樓長等，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理，強(qiáng)化社會服務(wù)，真正建立基層管理有效機(jī)制。在農(nóng)村，大力加強(qiáng)黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)，發(fā)揮村委會、婦代會、共青團(tuán)