全球化趨勢下臺商到大陸投資資金流動觀點分析

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1、襖羋薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇莃芃螆螃莃蒞蕿肁莂蒈螅羇莁蝕薈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肅蒈螞螂肂薁蒅膀肁莀蟻肆肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肅肇葿薀罿膆薂螆裊膅芁薈螁膅蒄螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羈膂莈蚅袇膁蒀袁螃芀薂蚃肂艿節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇莃芃螆螃莃蒞蕿肁莂蒈螅羇莁蝕薈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肅蒈螞螂肂薁蒅膀肁莀蟻肆肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肅肇葿薀罿膆薂螆裊膅芁薈螁膅蒄螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羈膂莈蚅袇膁蒀袁螃芀薂蚃肂艿節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇莃芃螆螃

2、莃蒞蕿肁莂蒈螅羇莁蝕薈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肅蒈螞螂肂薁蒅膀肁莀蟻肆肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肅肇葿薀罿膆薂螆裊膅芁薈螁膅蒄螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羈膂莈蚅袇膁蒀袁螃芀薂蚃肂艿節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇莃芃螆螃莃蒞蕿肁莂蒈螅羇莁蝕壹、前言近十年來，海峽兩岸關(guān)係發(fā)展脈動，主要繫於三股勢力相互牽動，其分別是經(jīng)濟(jì)社會的因素、政治制度的差異，以及國際體系秩序的規(guī)範(fàn)1吳重禮、尤淑儀，”大陸市場對於外人來臺直接投資的影響評估”，中國大陸研究第四十五卷，第一期。。有鑑於中國經(jīng)濟(jì)改革後，外資流入量逐年增加，並自九三年起確定實施

3、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國大陸經(jīng)濟(jì)的崛起對週邊經(jīng)濟(jì)體乃至全球經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生極大的影響，尤其是臺灣屬海島型經(jīng)濟(jì)體，自60年代以來以其特有的經(jīng)濟(jì)體質(zhì)與生產(chǎn)優(yōu)勢，創(chuàng)造臺灣經(jīng)濟(jì)奇蹟，為東亞四小龍之一，國民所得約12,588美元擠身已開發(fā)國家之林。然而，90年代臺灣原有的廉價生產(chǎn)成本優(yōu)勢隨著新臺幣匯率波動、環(huán)保意識抬頭等使其在環(huán)境的改變，國際競爭優(yōu)勢之上不再，產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，1983臺商開始投資大陸，1992年鄧小平南巡之後，掀起臺商第二波投資大陸的高潮，在全球化的趨勢之下，經(jīng)濟(jì)全球化由貿(mào)易、資金、技術(shù)逐一跨國擴(kuò)散，其衝擊不僅只是市場藩籬的消弭，更意味勝負(fù)之關(guān)鍵乃決定於國

4、際製程分工之程度與全球資源整合之效益。在面臨企業(yè)經(jīng)營全球化的趨勢潮流之下，臺資企業(yè)對外投資最高的地區(qū)是中國大陸，中國大陸因民族、語言、市場規(guī)模、充沛的廉價勞動力供給、基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)惠措施等因素，根據(jù)本部投審會統(tǒng)計，1991年至2001年十年來臺灣到中國大陸之投資金額成長15倍，94年1-8月份核準(zhǔn)僑外直接投資金額件數(shù)為705件，金額則為23億2,342萬7千美元，較上年同期增加0.1%。早期進(jìn)入中國大陸投資之臺商以中小企業(yè)居多，但自中國大陸經(jīng)過二十多年在經(jīng)濟(jì)及金融方面之持續(xù)改革、及加入WTO後受到國際秩序之規(guī)範(fàn)，促使國際大型企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入大陸市場，臺灣大型企業(yè)

5、亦在政府兩岸經(jīng)貿(mào)政策逐步開放，及基於企業(yè)全球運籌管理模式運作之考量，透過各種管道進(jìn)入大陸投資設(shè)廠。在大陸的臺商對資金的需求逐漸增大，若僅以自有資金或大陸地區(qū)的銀行業(yè)所提供微量的資金融通似已不敷大陸臺商的資金需求。本研究旨在探討全球化趨勢下，兩岸之間的貿(mào)易往來漸漸熱絡(luò)，囿於目前兩岸對於金融機(jī)構(gòu)及資金流動的管制，使得臺商在大陸財務(wù)管理無法以合理的成本取得所需的資金，而臺灣的金融機(jī)構(gòu)亦無法充分發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)體系活絡(luò)資金的功能，希望未來兩岸金融政策可促進(jìn)兩岸金融交流與良性互動，在可見的未來共創(chuàng)雙贏的局面。貳、兩岸經(jīng)貿(mào)互動之演變分析全球化源於全球主義之理念而來，所謂全球

6、主義可區(qū)分成經(jīng)濟(jì)全球主義(economicglobalism)、軍事全球主義(militaryglobalism)、環(huán)境全球主義(environmentalglobalism)、社會及文化全球主義(socialandculturalglobalism)等四個面向。從狹義觀點而言，全球化(globalization)係指經(jīng)濟(jì)全球主義，包括遠(yuǎn)距財務(wù)流、服務(wù)流、資本流、資訊流之交易市場，有些學(xué)者視全球化為將技術(shù)與資金從高所得地區(qū)轉(zhuǎn)換至低所得地區(qū)的過程，也就是世界分工體系的展現(xiàn)。2江明修、鄭勝分，「全球治理與非營利組織」，中國行政，第73卷，民國92年6月，頁72

7、。1980年代以前，臺灣以勞力作為國際競爭優(yōu)勢的發(fā)展策略，帶來了快速的經(jīng)濟(jì)成長及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也創(chuàng)造了臺灣經(jīng)濟(jì)奇蹟劉慶瑞，外商投資臺灣大解構(gòu)，P32。，外資廠商對臺直接投資為臺灣經(jīng)濟(jì)帶來莫大的貢獻(xiàn)。1980年代後期，內(nèi)外在環(huán)境丕變(新臺幣急遽升值、工資明顯上漲、環(huán)保意識抬頭…等)，臺灣許多勞力密集之出口產(chǎn)業(yè)國際競爭力逐漸減弱，因而展開海外投資，以尋求生機(jī)許振明，”臺灣的兩岸經(jīng)貿(mào)政策及兩岸經(jīng)濟(jì)合作之分析”，國家政策論壇，民國93年1月，春季號，P50--67。。1979年中國大陸實施對外開放、對內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，大幅引進(jìn)外商直接投資，中國大陸有效地吸收和利用外國

8、資本來彌補制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和技術(shù)缺口。兩岸之間的經(jīng)濟(jì)型態(tài)有相