關(guān)于公墓的調(diào)研報(bào)告五篇

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1、關(guān)于公墓的調(diào)研報(bào)告五篇【篇一】根據(jù)今年全市“4+X”系統(tǒng)治理工作要求，由局長**帶領(lǐng)相關(guān)股室于4月25日下午會(huì)同**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人、公墓管理方進(jìn)行了座談?wù){(diào)研和實(shí)地檢查，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。?一、基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀**鎮(zhèn)鳳凰山公益性公墓前身為**俄公村公墓，于1994年1月20日批準(zhǔn)成立，主要服務(wù)于**鎮(zhèn)火化安葬，以解決農(nóng)村安葬難、土地資源浪費(fèi)大的問題，推進(jìn)殯葬改革。2011年09月30日前已有墳?zāi)?400多座，2011年10月01日由現(xiàn)管理方和**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議入駐管理，又用于**鎮(zhèn)火化群眾安葬約1300座。其面積也在原有15.5畝基礎(chǔ)上分別于2011年以和農(nóng)

2、戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議形式增加8.14畝、2014年6月18日以荒山承包協(xié)議形式增加7.36畝，現(xiàn)占地31畝，墓區(qū)面積30畝。?二、存在的主要問題（一）投入嚴(yán)重不足。按規(guī)定由，農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦，為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民提供服務(wù)。但長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，村級(jí)組織無力承擔(dān)費(fèi)用，建設(shè)更沒有政府投入，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資乏力。比如原俄公村公益性公墓既沒圍墻也沒綠化，更談不上花錢聘人管理，在如何辦、怎么辦、怎么管等方面缺乏具體措施，導(dǎo)致前期布局極不規(guī)范合理。?（二）管理不規(guī)范。前期存在墓區(qū)內(nèi)葬法隨意性大、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的通病，墓區(qū)顯得零亂、荒蕪，特別是2011年10月1日

3、前在選址、建設(shè)、墓型和占地面積等方面多種多樣，有石材式，有磚砌式；有超大型墓，有家族墓；占地面積，小的3－5平方米，大的超過10平方米。2011年后現(xiàn)業(yè)主經(jīng)過改造建設(shè)，雖一定程度改善了環(huán)境，但新開辟墓園缺規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)和審批，存在一定的安全隱患，同時(shí)節(jié)地生態(tài)的要求也未完全落實(shí)。?（三）批準(zhǔn)文書不嚴(yán)謹(jǐn)。1994年縣民政局批準(zhǔn)時(shí)，既沒有相關(guān)土地、規(guī)劃審批手續(xù)，也沒有標(biāo)明位置、面積，為以后監(jiān)管造成困難。?（四）建設(shè)擴(kuò)張隨意性大。2011年、2014以荒山承包協(xié)議形式增加的約16畝，沒有經(jīng)過任何部門審批，與農(nóng)戶私下協(xié)議就開始建設(shè)。?（五）價(jià)格未經(jīng)批準(zhǔn)。作為公益性公墓，不得從事

4、經(jīng)營活動(dòng)，但因管理不規(guī)范，無法提供相關(guān)成本核算依據(jù)，物價(jià)部門對(duì)鳳凰山公墓的定價(jià)不能進(jìn)行。并且由于墓地建設(shè)資金不足和民間資本的參與，導(dǎo)致有群眾反應(yīng)公益性公墓價(jià)格雖然比社會(huì)公墓低，但仍難接受，主是是對(duì)墓地建設(shè)的管理除了民政以外，還涉及到規(guī)劃、林業(yè)、國土等，如果不能多管齊下，價(jià)格也就只能治標(biāo)不能治本。?三、對(duì)策建議（一）充實(shí)殯葬管理力量?，F(xiàn)有殯葬管理體系中包括民政局內(nèi)設(shè)股室和下屬事業(yè)單位殯葬管理所、公墓管理處，但在實(shí)際工作過程中，殯葬管理所只負(fù)責(zé)接運(yùn)遺體、公墓管理處只負(fù)責(zé)紗帽山公墓管理，相關(guān)殯葬管理工作由社會(huì)事務(wù)股承擔(dān)，但社事股同時(shí)承擔(dān)其它大量日常性工作，且只有臨時(shí)下屬單

5、位抽調(diào)工作1人，無法對(duì)公墓進(jìn)行日常監(jiān)管、巡查、指導(dǎo)。擬條件成熟時(shí)，優(yōu)化殯葬管理職能，抽調(diào)充實(shí)人員做好殯葬管理工作。?（二）推進(jìn)節(jié)地生態(tài)葬。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審批，要規(guī)劃先行，切實(shí)做好鳳凰山公墓及其它公益性公墓未使用區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，按區(qū)政府《全域推進(jìn)綠色殯葬的意見》和《公墓管理暫行辦法》規(guī)定，強(qiáng)化建設(shè)前置審批審核，堅(jiān)持生態(tài)和節(jié)地原則，推行壁葬、樹葬、小型墓等墓法。?（三）加大綜合執(zhí)法的力度。墓地的建設(shè)和管理，不僅是民政一家的事情，也不是民政一家能管理到位的。因此，要聯(lián)合相關(guān)職能部門，實(shí)行綜合監(jiān)督和屬地管理。近期開展對(duì)**鳳凰山公墓的范圍確定工作，以劃定區(qū)域、栽立圍欄方式確

6、定邊界，防止擴(kuò)大。?（四）強(qiáng)化季度巡察。按照《眉山市彭山區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范公益性公墓管理的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)公墓管理暫行辦法的實(shí)施意見》（眉彭民政〔2016〕170號(hào)）精神，落實(shí)專人對(duì)公益性公墓進(jìn)行季度巡查，并做好記錄、拍照并留檔，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，改變以往事后查處難的被動(dòng)局面，及時(shí)糾正和整改。?【篇二】一、基本情況為進(jìn)一步推進(jìn)以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨的殯葬改革工作，縣人民政府積極貫徹中央、省、州深化殯葬改革精神，積極采取有效措施，從軟硬件方面加大投入，推進(jìn)公益性公墓建設(shè)?？h城公益性公墓推進(jìn)情況：至**年6月，縣人民政府以2236.

7、58萬元回購了老孝坡殯儀館和公墓，相關(guān)手續(xù)已移交和辦理完畢，殯儀館已投入使用，公墓建成了主干道和兩個(gè)蓄水池，為下一步殯葬改革工作提供了必要的基礎(chǔ)和保障。農(nóng)村公益性公墓推進(jìn)情況：2010年以來，縣人民政府共投資140余萬元分別在**鎮(zhèn)**規(guī)劃建設(shè)4個(gè)農(nóng)村公益性公墓。在**鎮(zhèn)鋼筋橋、**建設(shè)了2個(gè)公益性公墓安置點(diǎn)，以滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地而搬遷墳?zāi)剐枰?。二、存在問題（一）認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃滯后。根據(jù)公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)年6‰死亡率滿足50年的需要，全縣共需土地650畝。但存在耕地修編、林地修編、公墓規(guī)劃之間的矛盾，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓用地難以落實(shí)。目前僅