[所有分類(lèi)]依法推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核

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1、依法推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核促進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)重慶市環(huán)境保護(hù)局鄭陽(yáng)華二、清潔生產(chǎn)審核的必要性四、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的要求三、我市清潔生產(chǎn)審核進(jìn)展情況一、清潔生產(chǎn)審核概述一、清潔生產(chǎn)審核概述清潔生產(chǎn)的定義（1966）清潔生產(chǎn)（CleanerProduction，縮寫(xiě)CP）是一種創(chuàng)新思想，該思想是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率，并減少對(duì)人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程而言，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性對(duì)產(chǎn)品而言，要求減少?gòu)脑牧汐@取到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響對(duì)服務(wù)而言，要求將環(huán)境因素納入

2、設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)之中清潔生產(chǎn)的定義（促進(jìn)法）清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。為什么要推行清潔生產(chǎn)1、減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)（責(zé)任）2、提高效益改善環(huán)境形象降低末端處理費(fèi)用提高利用效率改進(jìn)設(shè)計(jì)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備清潔能源清潔原料改善管理綜合利用提高資源利用率減少污染物產(chǎn)生清潔產(chǎn)品環(huán)境人類(lèi)節(jié)能減排清潔生產(chǎn)的法定目的提高資源利用率減少污染

3、物的產(chǎn)生和排放生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品減輕對(duì)環(huán)境的不利影響減輕對(duì)人體健康的不利影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展直接目的間接目的最終目的清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。清潔生產(chǎn)審核與清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核是實(shí)行清潔生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)各項(xiàng)環(huán)保措施實(shí)施效果的工具。清潔生產(chǎn)就是持續(xù)改進(jìn)源頭控制的一種思路。我們所說(shuō)的清潔生產(chǎn)審核實(shí)際上就是對(duì)清潔生產(chǎn)過(guò)程的一種診斷。與人做體檢一樣，原來(lái)不

4、重視體檢，等出了事以后，得了病以后，才知道想當(dāng)初如果知道有這個(gè)檢查，做了預(yù)防，就不至于英年早逝，就不至于死于非命。這是對(duì)人來(lái)說(shuō)，對(duì)企業(yè)也是同樣的道理。清潔生產(chǎn)審核實(shí)際就是一個(gè)檢查的過(guò)程，一種診斷的過(guò)程。當(dāng)你還不知道你有哪些毛病，你還在大量地排放，超標(biāo)排放、超總量排放的時(shí)候，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核是非常必要的。強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)際上就是定期的要你進(jìn)行體檢一樣，我們的干部每年要體檢，其實(shí)都有清潔生產(chǎn)審核的意味在里面。你現(xiàn)在諱疾忌醫(yī)，有了問(wèn)題不愿意看病，最終導(dǎo)致的就是你的生命結(jié)束。清潔生產(chǎn)審核與這個(gè)體檢是一樣的道理。我們說(shuō)清潔生產(chǎn)，一個(gè)是要促進(jìn)清潔生產(chǎn)，要科學(xué)合理地發(fā)展

5、，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)審核。現(xiàn)在確實(shí)有一部分企業(yè)是帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、不顧后果地生產(chǎn)，所以規(guī)定要進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核有自愿性的有強(qiáng)制性的，自愿性的就是說(shuō)你沒(méi)有大病，你自己愿意開(kāi)展這樣一項(xiàng)工作。那么你有了一些潛在的隱患，就必須進(jìn)行強(qiáng)制性地檢查，同時(shí)給你提出解決問(wèn)題的辦法，給你開(kāi)出藥方，該住院的住院，該動(dòng)手術(shù)的動(dòng)手術(shù)，該吃藥的吃藥，就是這么一個(gè)過(guò)程。所以我們說(shuō)清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程非常類(lèi)似于人的身體健康和生命管理的邏輯。自愿性審核：企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)行的自我審核。強(qiáng)制性審核：企業(yè)在一定條件下應(yīng)實(shí)施的必要審核。環(huán)保局干什么？鼓勵(lì)、促進(jìn)環(huán)保局干什么？監(jiān)督、服務(wù)引導(dǎo)、督促清潔生產(chǎn)

6、審核有兩種清潔生產(chǎn)審核的3個(gè)方式企業(yè)自我審核：指在沒(méi)有或有很少外部幫助的前提下，主要依靠企業(yè)內(nèi)部技術(shù)力量完成整個(gè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程；外部專(zhuān)家指導(dǎo)審核：指在聘任的外部清潔生產(chǎn)專(zhuān)家和行業(yè)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，并依靠企業(yè)內(nèi)部技術(shù)力量完成整個(gè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程（重點(diǎn)企業(yè)審核時(shí)不推薦）；清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審核：指企業(yè)委托清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，完成整個(gè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程。環(huán)保局干什么？保證該工作規(guī)范、有序地開(kāi)展廢棄物在哪里產(chǎn)生Where污染源清單為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物Why原因分析如何消除或削減這些廢棄物how方案產(chǎn)生和實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的思路影響污染物產(chǎn)生的八個(gè)方面工藝設(shè)備控制管理員工產(chǎn)

7、品排放廢棄物原材料和能源循環(huán)回用清潔生產(chǎn)審核程序1、籌劃和組織（準(zhǔn)備階段）2、預(yù)評(píng)估（預(yù)審核）3、評(píng)估（審核）4、方案產(chǎn)生和篩選5、可行性分析6、方案實(shí)施7、持續(xù)清潔生產(chǎn)二、清潔生產(chǎn)審核的必要性清潔生產(chǎn)審核的必要性節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的需要企業(yè)自身發(fā)展的需要法律法規(guī)的規(guī)定規(guī)范管理機(jī)制提高管理水平企業(yè)自身發(fā)展的需要降低成本產(chǎn)生效益提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力降低成本產(chǎn)生效益工藝方面，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本治理方面上，降低污染治理成本回收利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)環(huán)境形象的要求越來(lái)越高社會(huì)公眾的監(jiān)督力度越來(lái)越大環(huán)?？?jī)效評(píng)估對(duì)

8、產(chǎn)品的銷(xiāo)售影響深遠(yuǎn)（如上市、友好企業(yè)、