供熱站應(yīng)急預(yù)案

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1、應(yīng)急預(yù)案：1、總則1.1編制目的最大限度地預(yù)防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展，保證供熱范圍內(nèi)人民生活生產(chǎn)正常運(yùn)行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。1.3分類(lèi)分級(jí)根據(jù)全市城區(qū)供熱突發(fā)的供熱事件（事故），按其嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，分為I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。按照事故性質(zhì)，分為熱源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、主干管網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、供熱站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

2、案。1.3.1熱源出現(xiàn)負(fù)荷不足，缺口30萬(wàn)㎡以上，且超過(guò)48小時(shí)或主線出現(xiàn)漏點(diǎn)影響供熱面積超過(guò)15萬(wàn)㎡，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。1.3.2熱源出現(xiàn)負(fù)荷不足，缺口10萬(wàn)㎡以?xún)?nèi)，且超過(guò)48小時(shí)或主線出現(xiàn)漏點(diǎn)影響供熱面積5~10萬(wàn)㎡以?xún)?nèi)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。1.3.3供熱站下線即二級(jí)管網(wǎng)出現(xiàn)漏點(diǎn)或供熱站主要設(shè)備發(fā)生故障12小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。1.3.4庭院管網(wǎng)出現(xiàn)漏點(diǎn)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于河北南宮熱力有限公司供熱突發(fā)事件（事故）。1.5工作原則預(yù)先準(zhǔn)備、快速反應(yīng)；分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé)；統(tǒng)一指揮、密切配合；服從指揮、逐

3、級(jí)追究；上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的原則。2、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)河北南宮熱力有限公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)所轄區(qū)域突發(fā)事件（事故）的組織、指揮、調(diào)度和處理工作。由公司總經(jīng)理任總指揮，由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行的副總經(jīng)理任副總指揮。成員由運(yùn)行部、技術(shù)部、稽查部、材料組、用戶服務(wù)及內(nèi)部事務(wù)組構(gòu)成。2.2應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。（1）搶險(xiǎn)救援組。組長(zhǎng)按照供熱區(qū)域劃分由南北運(yùn)管所所長(zhǎng)分別擔(dān)任。其主要職責(zé)：l準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險(xiǎn)救援的實(shí)施方案和防止搶險(xiǎn)救援過(guò)程中事故擴(kuò)大的措施；l根據(jù)搶險(xiǎn)救援中遇到的新情況、新

4、問(wèn)題及時(shí)修改實(shí)施方案及措施；l準(zhǔn)確及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；l調(diào)集并組織相關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)搶修、搶救工作。（2）材料組。組長(zhǎng)由分管物資采購(gòu)供應(yīng)的部門(mén)主管擔(dān)任。l負(fù)責(zé)公司供熱突發(fā)事件中搶修材料供應(yīng)的協(xié)調(diào)、處理，應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作，保障事故搶險(xiǎn)救援工作所需物資的供應(yīng)。（3）用戶服務(wù)及內(nèi)部事務(wù)組。組長(zhǎng)由運(yùn)行部部長(zhǎng)擔(dān)任。l負(fù)責(zé)事故發(fā)生后，安撫事故影響區(qū)域內(nèi)用戶的情緒穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。l負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等提供支持。l負(fù)責(zé)提出對(duì)內(nèi)、對(duì)外報(bào)道工作意見(jiàn)，組織指導(dǎo)對(duì)內(nèi)、對(duì)外新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決

5、新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題；收集輿論情況，組織輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)新聞媒體記者的采訪管理工作。（4）技術(shù)組。組長(zhǎng)由分管技術(shù)方面的部門(mén)主管擔(dān)任。l負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)工作。l負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因，追查事故責(zé)任，制定防范措施。（5）安全保衛(wèi)組。組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)安全保障工作的稽查部部長(zhǎng)擔(dān)任。l負(fù)責(zé)調(diào)集稽查人員，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞；協(xié)助救援工作、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。3、運(yùn)行機(jī)制3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部各相關(guān)部門(mén)，要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)

6、、早報(bào)告、早處置。公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部要會(huì)同相關(guān)協(xié)助單位和部門(mén)定期排查各類(lèi)事件（事故）隱患，做好公司供熱突發(fā)事件（事故）預(yù)測(cè)預(yù)警工作。3.2信息報(bào)告公司供熱事件（事故）發(fā)生后，主管部門(mén)要立即向公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部報(bào)告，最遲不超過(guò)30分鐘，報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)以及采取的措施等。同時(shí)，要做好續(xù)報(bào)工作。3.3信息發(fā)布：根據(jù)公司供熱突發(fā)事件（事故）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，一般劃分為四級(jí)Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙

7、色、黃色、藍(lán)色表示。Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）由公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通報(bào)；Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ（一般）由運(yùn)行部負(fù)責(zé)通報(bào)。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)突發(fā)事件，由應(yīng)急搶險(xiǎn)小組進(jìn)行處置，公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部予以指導(dǎo)。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件，由公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮處置。4.2響應(yīng)辦法Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)供熱突發(fā)事件（事故）發(fā)生后，事發(fā)地相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要組織立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理，并對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉，并立即將現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況報(bào)告分管生產(chǎn)運(yùn)行的副總經(jīng)理和供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)

8、，要按照事件種類(lèi)和性質(zhì)，調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案的工作程序，組織實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置工作，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門(mén)主管在組織先期開(kāi)展處置工作的同時(shí)，要立即將情況上報(bào)分管生產(chǎn)運(yùn)行工作的副總經(jīng)理和公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部；公司供熱