食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法

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1、食品安全抽樣檢驗管理辦法第一章 總 則  第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。  第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,適用本辦法?! 〉谌龡l 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作?! 】h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作,并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)

2、督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作?! 〉谒臈l 食品生產經營者應當承擔食品安全第一責任人的義務,依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。  第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數據庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗數據,完善并督促落實相關監(jiān)督管理制度?! 】h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息技術建設,按照相關要求及時報送食品安全抽樣檢驗數據。  第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現和查處食品安全問題為導向,依法組織開展食品安全抽樣檢

3、驗工作。  第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當與承擔食品安全抽樣檢驗任務的技術機構(以下簡稱承檢機構)簽訂委托協議,明確雙方權利和義務?! 〉诎藯l 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構進行監(jiān)督評價,發(fā)現存在檢驗能力缺陷或者有重大檢驗質量問題的,應當及時采取有關措施進行處理?! 〉诰艞l 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范?! ∈称窓z驗機構應當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。第二章 計 劃  第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照科學性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產

4、經營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,實現監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接?! 〉谑粭l 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗年度計劃?! 】h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗年度工作計劃并結合實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案?! ∈称匪幤繁O(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作?! 〉谑l 食品安全抽樣檢驗工作計劃應當包括下列內容

5、: ?。ㄒ唬┏闃訖z驗的食品品種; ?。ǘ┏闃迎h(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數量等抽樣工作要求; ?。ㄈz驗項目、檢驗方法、判定依據等檢驗工作要求; ?。ㄋ模z驗結果的匯總分析及報送方式和時限;  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求?! 〉谑龡l 下列食品應當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點:  (一)風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品; ?。ǘ┝魍ǚ秶鷱V、消費量大、消費者投訴舉報多的食品; ?。ㄈ╋L險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品;  (四)專供嬰

6、幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;  (五)學校和托幼機構食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位經營的食品; ?。┯嘘P部門公布的可能違法添加非食用物質的食品; ?。ㄆ撸┮言诰惩庠斐山】滴:Σ⒂凶C據表明可能在國內產生危害的食品; ?。ò耍┢渌麘斪鳛槌闃訖z驗工作重點的食品。第三章 抽 樣  第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質的食品檢驗機構承擔食品安全抽樣工作。  第十五條 食品檢驗機構應當建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律,加強

7、對抽樣人員的培訓和指導,保證抽樣工作質量?! ∈称钒踩闃尤藛T應當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關規(guī)定?! 〉谑鶙l 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應當支付費用?! 〉谑邨l 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務時應當出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人?! “讣?、事故調查中的食品安全抽樣活動,應當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同?! 〕袚称钒踩O(jiān)督抽檢抽樣任務的機構和人員不得提前通知被抽樣的食品生產經營者?! 〉谑藯l 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應

8、當核對被抽樣食品生產經營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質證明文件?! ∈称钒踩O(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產者的成品庫待銷產品中或者從食品經營者倉庫和用于經營的食品中隨機抽取樣品,不得由食品生產經營者自行提供樣品。  食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數量原則上應當滿足檢驗和復檢的要求。  第十九條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調查、應急處置中的抽樣,不受抽樣數量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質等限制。  第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品

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