基于“三規(guī)合一”的土地利用總體規(guī)劃編制研究以廣東省中山市為例

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1、分類(lèi)編號(hào):——密級(jí):——單位代碼:!迦魚(yú)學(xué)號(hào):!Q32曼2Q3§天滓?guī)熫么髮W(xué)公共管理碩士(MPA)專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文論文題目:基王竺三趣金=:的±地型用簋簽趣劍縵劍亟窒二二叢亡盔省史山直蘊(yùn)迓學(xué)生姓名:鄭岳越申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:亟±研究方向:亟應(yīng)紅煎笪堡指導(dǎo)教師姓名:佟德圭專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng):教援實(shí)踐導(dǎo)師姓名:掛墊撻所在單位名稱(chēng):云洼直社型趣型壺提交論文日期:2Q12生三月原創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果,也不包含為獲得苤鲞豎墊盤(pán)堂或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位

2、或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。做儲(chǔ)戤:獬斌’醐:加釁f(xié),且∥日研究生學(xué)位論文使用授權(quán)說(shuō)明(必須裝訂在提交學(xué)校圖書(shū)館的印刷本)本人完全了解天津師范大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用研究生學(xué)位論文的規(guī)定,即:●按照學(xué)校要求向圖書(shū)館提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本:·圖書(shū)館有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版,并通過(guò)校園網(wǎng)向本校讀者提供全文與閱覽服務(wù)?!駡D書(shū)館可以采用數(shù)字化或其它手段保存論文;·因某種特殊原因需要延遲發(fā)布學(xué)位論文,按學(xué)位論文保密規(guī)定處理,保密論文在解密后遵守此規(guī)定。??:槲’新簽名靠肛日期:1艦?zāi)闕f月,

3、,日天津師范大學(xué)公共管理碩士(MPA)研究生學(xué)位論文中文摘要土地利用總體規(guī)劃的目的是合理規(guī)劃土地使用,對(duì)土地資源進(jìn)行優(yōu)化配置,最大發(fā)揮土地資源的最佳效益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。土地利用總體規(guī)劃編制是否科學(xué)合理,將對(duì)人類(lèi)活動(dòng)的各個(gè)方面產(chǎn)生深刻影響。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理方式仍然大量存在,部門(mén)分割嚴(yán)重,由此導(dǎo)致不同部門(mén)編制的規(guī)劃不相銜接、甚至是互相矛盾。其中,三大戰(zhàn)略規(guī)劃:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三規(guī)”)不協(xié)調(diào)問(wèn)題尤為突出。本文引入SWOT模型,研究基于“三規(guī)合一”角度編制土地利用總體規(guī)劃所

4、存在的優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)會(huì)(0pportunities)和威脅(Threats),改進(jìn)和完善中山市土地利用總體規(guī)劃的編制體系,切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃宏觀引領(lǐng)作用、落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃用地要求、引導(dǎo)城市總體規(guī)劃的空問(wèn)布局,大力推進(jìn)中山市“三規(guī)合一”的研究與實(shí)踐進(jìn)程,促進(jìn)中山市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,更好更快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。本文以中山市土地利用總體規(guī)劃(2006--2020年)編制為例,在綜合分析基于“三規(guī)合一”角度編制土地利用總體規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅后,深入分析了中山市土地利用總體規(guī)劃(2006--2020年)在編制中如何發(fā)揮“

5、三規(guī)合一”優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)、抓住機(jī)會(huì)和解決威脅,同時(shí)也剖析了在編制中存在的問(wèn)題。最后,從國(guó)土資源管理部門(mén)行政人員角度,對(duì)未來(lái)基于“三規(guī)合一”的土地利用總體規(guī)劃編制進(jìn)行了展望。關(guān)鍵詞:三規(guī)合一;中山市;土地利用總體規(guī)劃天津師范大學(xué)公共管理碩士(MPA)研究生學(xué)位論文AbstractThepurposeoftheGeneralLandUsePlanning,1Sthedevelopmentoftherationaluseoflandplanning,allocationoflandresourcestoplaythe‘mostcost-effective,thuscontri

6、butingtothesustainabledevelopmentofthenationaleconomy.Whetherthegenerallanduseplanningisscientificandreasonableornot,ithasaprofoundimpactonallaspectstohumanactivities.AlthoughChina'seconomicandsocialdevelopmenthasmadegreatachievements,butbecausebelowsystemoftraditionalplannedeconomymanag

7、esmodetostilleverywhere,departmentsareseparatedfromeachother.Thisleadstodifferentdepartmentsoftheplanningisinconsistent,sometimesevencontradictory.Amongthem,thethreestrategicplanning:thenationaleconomicandsocialdevelopmentplanning,landuseplanningandurbanplanning(hereinaft

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