葫蘆島市教育局葫蘆島市監(jiān)察局

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1、葫蘆島市教育局葫蘆島市監(jiān)察局葫蘆島市公安局文件葫蘆島市人力資源和社會(huì)保障局葫蘆島市消防局葫教發(fā)〔2017〕12號(hào)關(guān)于印發(fā)葫蘆島市治理違規(guī)辦班補(bǔ)課聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知各縣（市）區(qū)教育局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、消防大隊(duì)：現(xiàn)將《葫蘆島市治理違規(guī)辦班補(bǔ)課聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。1（此頁(yè)無(wú)正文）葫蘆島市教育局葫蘆島市監(jiān)察局葫蘆島市公安局葫蘆島市人力資源和社會(huì)保障局葫蘆島市消防局2017年7月28日葫蘆島市教育局監(jiān)察室2017年8月1日印發(fā)2葫蘆島市治理違規(guī)辦班補(bǔ)課聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施方案為進(jìn)一步

2、加強(qiáng)全市教師隊(duì)伍管理，規(guī)范教師從教行為，引導(dǎo)廣大教師廉潔從教、為人師表，維護(hù)人民教師的良好形象，辦好人民滿(mǎn)意的教育。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開(kāi)展治理違規(guī)辦班補(bǔ)課聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面推動(dòng)依法治教工作，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、深入細(xì)致，抓實(shí)抓細(xì)”的原則，深入開(kāi)展違規(guī)辦班補(bǔ)課治理工作，著力解決損害群眾利益的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提高依法治教能力和水平，努力營(yíng)造有利于我市教育事業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。二、工作目標(biāo)全市社會(huì)力量辦學(xué)行為和教師從教行為切實(shí)得到

3、規(guī)范，依法治教意識(shí)切實(shí)得到增強(qiáng)，在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課現(xiàn)象得到有效治理，群眾滿(mǎn)意度大幅度提高。三、治理內(nèi)容本方案所指的在職教師包括全市范圍內(nèi)各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校（中心）、特殊教育學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)院（校）3的在職教職員工（含聘用制）。在職教師應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)禁在職教師組織、參與任何形式的有償辦班補(bǔ)課活動(dòng)；（二）嚴(yán)禁在職教師動(dòng)員、暗示、推薦或強(qiáng)迫學(xué)生參加各種形式的有償辦班補(bǔ)課活動(dòng)；（三）嚴(yán)禁在職教師以配偶、父母及親屬名義進(jìn)行有償辦班補(bǔ)課；（四）嚴(yán)禁在職教師從事有償家教、看護(hù)事宜；（五）嚴(yán)禁在職教師組織、參與或變相

4、參與校外“自習(xí)室”、“托管班”；（六）嚴(yán)禁在職教師在社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職、任教；(七)嚴(yán)禁社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)或違規(guī)辦學(xué)。四、處理辦法在職教師違規(guī)辦班補(bǔ)課，社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)，一經(jīng)查實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔2014〕1號(hào)）、人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)文件精神嚴(yán)肅處理。五、檢查組組成及職責(zé)分工4聯(lián)合執(zhí)法檢查組由市紀(jì)委監(jiān)察局、教育局、公安局、人社局、消防局等部門(mén)相

5、關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長(zhǎng)：佟民市教育局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：梁志遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任婁向東市公安局副局長(zhǎng)孫賀文市人社局副局長(zhǎng)李洪柱市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組組長(zhǎng)鄭旭東市消防局副局長(zhǎng)成員：馮國(guó)強(qiáng)市紀(jì)委監(jiān)察局副縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員鄭永智市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)何蒙市消防局指導(dǎo)科科長(zhǎng)苗佳臣市教育局監(jiān)察室主任韓國(guó)玉市教育局人事科科長(zhǎng)肖吉輝市教育局政策法規(guī)科科長(zhǎng)張?jiān)魇薪逃终尾恐魅螜z查組辦公室設(shè)在市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組，辦公室主任由苗佳臣擔(dān)任，辦公電話(huà)：6661136，郵箱：mjc2507@126.com。主要職責(zé)分工：市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)

6、責(zé)組織協(xié)調(diào)，對(duì)監(jiān)管部門(mén)治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)治理工作不作為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。5市教育局為牽頭部門(mén)，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作，組織實(shí)施檢查，按人事管理權(quán)限處理違規(guī)違紀(jì)人員。市公安局依法處置抗拒執(zhí)法的行為，協(xié)助檢查人員進(jìn)入違規(guī)補(bǔ)課場(chǎng)所，依法查封、取締無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)。人社局負(fù)責(zé)辦理受處理人員的職稱(chēng)級(jí)別、工資和編制調(diào)整等工作。市消防局與市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)共同負(fù)責(zé)查處辦學(xué)機(jī)構(gòu)消防安全問(wèn)題。六、檢查方式全面檢查，綜合治理，采取拉網(wǎng)式檢查與明查暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查群眾舉報(bào)的違規(guī)辦班補(bǔ)課行為。七、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立治理違規(guī)辦班

7、補(bǔ)課聯(lián)合執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施全市范圍內(nèi)違規(guī)辦班補(bǔ)課治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)治理違規(guī)辦班補(bǔ)課聯(lián)合檢查的日常組織協(xié)調(diào)工作。聯(lián)合檢查組各成員單位要選派精兵強(qiáng)將，通力配合，確保聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)順利開(kāi)展。（二）嚴(yán)肅查處，確保實(shí)效。各執(zhí)法單位要把治理在職教師違規(guī)補(bǔ)課作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)案件，要認(rèn)6真及時(shí)查處，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件，要進(jìn)行公開(kāi)處理，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)曝光，用實(shí)際工作成果取信于民。（三）嚴(yán)格執(zhí)法辦案。檢

8、查組執(zhí)法人員要堅(jiān)持做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅辦案，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”。對(duì)抗拒執(zhí)法的行為，要敢于碰硬，做到有案必查、違法必究。（四）嚴(yán)格工作紀(jì)律。執(zhí)法人員要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法處置。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神