《命令決定》PPT課件

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1、第七章指揮決策類公文一、命令（一）命令的用途命令（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員的公文。（二）命令的特點(diǎn)：1．作者的限定性2．作用的強(qiáng)制性3．行文的嚴(yán)肅性4．內(nèi)容的限定性第七章指揮決策類公文(三)命令的分類（根據(jù)內(nèi)容和作用劃分）公布令(發(fā)布令)。用于公布重要的行政法規(guī)、規(guī)章。行政令。主要用于公布重大的強(qiáng)制性行政措施。嘉獎(jiǎng)令。用于表彰有功人員和先進(jìn)單位、集體。任免令。用于任免國(guó)家行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)。第七章指揮決策類公文(四)命令的結(jié)構(gòu)和寫法由標(biāo)題、編號(hào)、正文、簽署和日期四個(gè)部分組成。1．標(biāo)題。命令(令)的標(biāo)

2、題有兩種寫法：（1）發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種（2）發(fā)文機(jī)關(guān)(或機(jī)關(guān)首長(zhǎng))＋文種2．編號(hào)。（1）采用發(fā)文字號(hào)（2）用于個(gè)人名義簽署的命令，編號(hào)用流水號(hào)，即從該領(lǐng)導(dǎo)人任職時(shí)開始編排，至任職期滿為止，下屆新領(lǐng)導(dǎo)人任職后又重新編號(hào)。第七章指揮決策類公文3．正文。命令的種類不同，正文的寫法也有所不同。(1)任免令的正文一般包括任免的依據(jù)、被任免者的姓名及所任免的職務(wù)，是命令中結(jié)構(gòu)最簡(jiǎn)單的一種類型。(2)公布令的正文包括兩個(gè)內(nèi)容：一是所公布的法規(guī)名稱及其依據(jù)；二是施行的日期。至于法規(guī)的全文，則多數(shù)作為公布令的附件。第七章指揮決策類公文(3)行政令的正文一般由發(fā)令原由、命令內(nèi)

3、容和執(zhí)行的要求三部分組成。原由部分主要是說明發(fā)布該命令(令)的原因、目的和依據(jù)。這部分寫完后，一般要用過渡語(yǔ)來(lái)銜接下文。例如：“為此，發(fā)布命令如下”、“為此，現(xiàn)發(fā)布如下命令”、“為……特命令”等。命令事項(xiàng)是正文的主體部分，一般都分條列項(xiàng)。要求內(nèi)容陳述得當(dāng)，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，用詞準(zhǔn)確，語(yǔ)氣肯定，絕不能含糊其辭，模棱兩可。執(zhí)行要求是正文的結(jié)尾部分，主要說明執(zhí)行的辦法、措施等。第七章指揮決策類公文(4)嘉獎(jiǎng)令的正文由三部分組成。第一部分概括嘉獎(jiǎng)對(duì)象的主要事跡及簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)，這也是發(fā)文的依據(jù)和目的。第二部分寫命令事項(xiàng)。這部分是嘉獎(jiǎng)令的主體，寫明對(duì)有功人員嘉獎(jiǎng)的辦法，要

4、求用語(yǔ)準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)潔，敘述條理清楚。第三部分是結(jié)尾，提出希望和號(hào)召。第七章指揮決策類公文4．命令的簽署和日期。命令可簽署領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)名稱或領(lǐng)導(dǎo)人姓名。凡簽署領(lǐng)導(dǎo)人姓名者，必須標(biāo)明該領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)的全稱。如“中華人民共和國(guó)國(guó)家主席　胡錦濤”“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶”。署名寫在正文的右下方。發(fā)布命令(令)的年、月、日，寫在簽署的下面；也有的命令(令)，在標(biāo)題下注明發(fā)布時(shí)間。例文中華人民共和國(guó)主席令第35號(hào)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年4月27日通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。中華人

5、民共和國(guó)主席胡錦濤二○○五年四月二十七日例文中華人民共和國(guó)主席令第33號(hào)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2005年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤二○○五年二月二十八日例文中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào)根據(jù)中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于２００５年４月２７日的決定：免去吳儀（女）兼任的衛(wèi)生部部長(zhǎng)職務(wù)；任命高強(qiáng)為衛(wèi)生部部長(zhǎng)。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤二○○五年四月二十七日第七章指揮決策類公文二、決定（一）決定的由來(lái)及演變?cè)跉v代舊政

6、權(quán)的公文種類里，沒有“決定”。最早把“決定”作為公文名稱的，是中國(guó)共產(chǎn)黨。在1931年制訂的《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》中，“決定”被列為當(dāng)時(shí)9個(gè)文種中的一個(gè)。第七章指揮決策類公文（二）決定的適用組織黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位（三）決定的適用范圍1．對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排。2．獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員。3.變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。第七章指揮決策類公文（四）決定的特點(diǎn)：指揮性、權(quán)威性（約束性）、單純性（三）決定的分類：法規(guī)性決定政策性決定批準(zhǔn)性決定部署性決定知照性決定獎(jiǎng)懲性決定1．格式（1）標(biāo)題一般采用完整的常規(guī)模式，即：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由

7、+文種（2）主送機(jī)關(guān)有特定下發(fā)的機(jī)關(guān)單位，應(yīng)寫出主送機(jī)關(guān)的名稱；普發(fā)性或公布性的決定，則不寫主送機(jī)關(guān)。（3）成文日期有兩種寫法：日期標(biāo)寫在正文之后右下方，如一般公文。日期標(biāo)寫在標(biāo)題之下，加一對(duì)圓括號(hào)。2．正文的寫作正文采用公文常用的結(jié)構(gòu)基本型，由開頭、主文、結(jié)尾三部分組成。不同類型的決定有不同的寫法?；拘驮?決定事項(xiàng)三段型原因+決定事項(xiàng)+號(hào)召直敘型決定事項(xiàng)（四）決定與決議的區(qū)別：（1）文類不同：決定是黨政機(jī)關(guān)公文；決議是黨的公文。（2）內(nèi)容不同：決定內(nèi)容相對(duì)比較具體，實(shí)踐性較強(qiáng)；決議內(nèi)容原則性強(qiáng)，理論性較強(qiáng)。第七章指揮決策類公文（3）表達(dá)方式不同：決定較

8、多用以布置工作、提出要求，不一定要展開充分議論；決議