《案例分析楊曉林》PPT課件

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1、安全事故案例分析鹽城市宣教中心楊曉林二0一0年安全事故案例分析近年來，我國重特大安全事故時有發(fā)生，不僅造成人員的巨大傷亡和財產(chǎn)的巨大損失，同時也影響到社會安定和我國的國際形象和聲譽。河南洛陽“12.25”特大火災(zāi)事故一、基本情況：東都商廈位于洛陽市老城區(qū)中州東路，6層建筑，地上4層、地下2層，占地3200m2，總建筑面積17900m2，東北、西北、東南、西南角共有4部樓梯。東都商廈是洛陽市第一商業(yè)局下屬全民所有制企業(yè)，現(xiàn)有職工1082人，固定資產(chǎn)5200萬元。2000年11月前，商廈地下一、二層經(jīng)營具，地上一層經(jīng)營百貨、家電等，二層經(jīng)營床上用品、內(nèi)衣、鞋帽等，三層經(jīng)營服裝，四層為

2、東都商廈辦公區(qū)和東都娛樂城。1996年經(jīng)上級主管部門批準，東都商廈實行承包經(jīng)營。1997年6月5日該商廈的東都娛樂城承包給個體業(yè)主，承包期延至2001年6月30日。東都娛樂城舞廳面積460m2，納客定員200人，西側(cè)以一定道相隔，另有7間KTV包房，面積100m2。2000年11月，東都商廈與洛陽丹尼斯量販有限公司(臺資企業(yè))合作成立洛陽丹尼斯量販有限公司東都分店(未經(jīng)批準)，期限10年，擬于12月28日開業(yè)。丹尼斯量販有限公司投資2000萬元人民幣，以東都商廈地下一層和地上一層為經(jīng)營場所，東都商廈二層、三層和地下二層在經(jīng)營中可使用“丹尼斯量販”的名稱。二、事故經(jīng)過:2000年1

3、1月底，東都分店在裝修時已經(jīng)將地下一層大廳中間通往地下二層的樓梯通道用鋼板焊封，但在樓梯兩側(cè)扶手穿過鋼板處留有兩個小方孔。12月25日20時許，為封閉兩個小方孔，東都分店負責(zé)人指使員工(無焊工資質(zhì)證)將一小型電焊機從東都商廈四層抬到地下一層大廳，并進行電焊作業(yè)，未作任何安全防護方面的交代。員工施焊中也沒有采取任何防護措施，電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上，引燃地下二層的絨布、海綿床墊、沙發(fā)和木制家具等可燃物品。員工等人發(fā)現(xiàn)后，用室內(nèi)消火栓的水槍從方孔向地下二層射水滅火，在不能撲滅的情況下，既未報警也沒有通知樓上人員便逃離現(xiàn)場，并訂立攻守同盟。正在商廈辦公的東都商廈總經(jīng)理以及為開

4、業(yè)準備商品的東都分店員工見勢迅速撤離，也未及時報警和通知四層娛樂城人員逃生。隨后，火勢迅速蔓延，產(chǎn)生的大量一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒煙霧，順著東北、西北角樓梯間向上蔓延(地下二層大廳東南角樓梯間的門關(guān)閉，西南、東北、西北角樓梯間為鐵柵欄門，著火后，西南角的鐵柵欄門進風(fēng)，東北、西北角的鐵柵欄門過煙不過人)。由于地下一層至三層?xùn)|北、西北角樓梯與商場采用防火門、防火墻分隔，樓梯間形成煙囪效應(yīng)，大量有毒高溫?zé)熿F通過樓梯間迅速擴散到四層娛樂城。著火后，東北角的樓梯被煙霧封堵，其余的3部樓梯被上鎖的鐵柵欄堵住，人員無法通行，僅有少數(shù)人員逃到靠外墻的窗戶處獲救。三、事故損失：309人

5、死亡，其中男135人，女174人7人受傷，直接經(jīng)濟損失275萬元四、事故性質(zhì):特大火災(zāi)事故五、事故原因分析:1、事故的直接原因：商廈地下一層?xùn)|都分店非法施工、施焊人員違章作業(yè)、電焊火花濺落到地下二層家具商場的可燃物上造成的。2、事故的主要原因：（1）東都商廈消防安全管理混亂、對長期存在的重大火災(zāi)隱患拒不整改.消防安全管理混亂。沒有按照《消防法》的要求履行消防安全管理職責(zé)，各承包單位消防安全工作職責(zé)不清，消防安全管理制度不健全、不落實，職工的消防安全教育培訓(xùn)流于形式。長期存在重大火災(zāi)隱患。南廈地下兩層和地上第四層沒有防火分隔，地下兩層沒有自動噴水滅火系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)損壞，四層

6、娛樂城4個疏散通道3個被鐵柵欄封堵，大樓周圍防火間距被占用等。1999年5月以來，對主要隱患均以經(jīng)濟困難或影響經(jīng)營為由拒不整改。（2）違法占用消防車通道。3、管理上的原因:（1）娛樂城無照經(jīng)營、超員納客東都娛樂城2000年后一直無照非法經(jīng)營。東都娛樂城納客定額為200人，2000年12月25日卻借圣誕節(jié)之夜，無限制出售門票及贈送招待票，超員納客，致使參加娛樂人員高達350多人。（2）政府有關(guān)職能部門監(jiān)督管理不力明知商廈是市消防安全重點單位，存在嚴重的火災(zāi)隱患，既沒有督促整改，也未向市政府作過治理請示；沒有對東都娛樂城的營業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，致使其長期無照經(jīng)營；只罰款，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)

7、當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。六、事故責(zé)任者的處理：1．事故直接責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任人等27人被洛陽市檢察院分別以涉嫌放火罪、包庇罪、消防責(zé)任事故罪、玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪批準逮捕。其中23人被判處有期徒刑3至13年。2．有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員受到黨紀、政紀處分。七、事故教訓(xùn)：黑龍江佳木斯“1.31”特大火災(zāi)事故一、基本情況：華聯(lián)商廈是1989年開工建設(shè)，建筑面積為28600平方米。大樓為鋼混結(jié)構(gòu)建筑；其主體為4層，局部為6層。整座大樓為“回”字型建筑。一樓分為3個商場和工商銀行中山路儲蓄所，商場經(jīng)營百貨；