東莞市第二次網(wǎng)吧發(fā)證方案

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1、東莞市第二次網(wǎng)吧發(fā)證方案按照“程序公平公正、總量反映需求、布局方便群眾、授權(quán)考慮發(fā)證、審批完善管理”的總原則，根據(jù)省文化廳核定的1500家網(wǎng)吧總量，分期分批發(fā)放網(wǎng)吧指標(biāo)。為公正、透明、有序地作好新增網(wǎng)吧指標(biāo)的發(fā)放工作，特制定我市第二次網(wǎng)吧發(fā)證方案。一、規(guī)劃布局新增網(wǎng)吧數(shù)量，經(jīng)與各鎮(zhèn)（街）充分協(xié)調(diào)，根據(jù)市場需求情況，按照各鎮(zhèn)（街）申報(bào)數(shù)量，先發(fā)放625個(gè)指標(biāo)，并布點(diǎn)到具體區(qū)域，形成全市第二次網(wǎng)吧發(fā)證布點(diǎn)規(guī)劃（詳見《東莞市第二次網(wǎng)吧抽簽指標(biāo)規(guī)劃布點(diǎn)一覽表》）。今后視市場情況在省控制總量內(nèi)再作發(fā)放。第二次網(wǎng)吧發(fā)證規(guī)劃布局遵循如下原則：1、基本滿足市場需要的原則。既符合本鎮(zhèn)（街

2、）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，又基本滿足市場需求。2、方便就近上網(wǎng)的原則。盡可能在“黑網(wǎng)吧”存在的區(qū)域布點(diǎn)，既及時(shí)填補(bǔ)“黑網(wǎng)吧”查處后的市場空間，又方便群眾就近上網(wǎng)。3、滿足“三個(gè)距離”要求的原則。按《東莞市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》，網(wǎng)吧不在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)；網(wǎng)吧之間同一街道的直線間隔距離不得少于300米，不同街道方圓距離不得少于150米。二、發(fā)放指標(biāo)鎮(zhèn)（街）布點(diǎn)的網(wǎng)吧指標(biāo)采取公開抽簽的方式發(fā)放。申請者按全市網(wǎng)吧規(guī)劃，選擇有經(jīng)營意向的布點(diǎn)進(jìn)行申請，在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)報(bào)名，由東莞市產(chǎn)權(quán)交易中心編號，以抽簽的方式確定網(wǎng)吧指標(biāo)的歸屬。（一）公布信息公布內(nèi)容：

3、《東莞市第二次網(wǎng)吧發(fā)證方案》、《東莞市第二次網(wǎng)吧抽簽指標(biāo)規(guī)劃布點(diǎn)一覽表》、《東莞市第二次網(wǎng)吧發(fā)證公告》、《東莞市第二次網(wǎng)吧發(fā)證問題解答》、《東莞市第二次網(wǎng)吧發(fā)證時(shí)間安排表》、《東莞市第二次網(wǎng)吧抽簽流程圖》、《東莞市第二次網(wǎng)吧經(jīng)營指標(biāo)抽簽發(fā)放規(guī)則》等。公布媒體：1、東莞日報(bào)；2、東莞廣播電視臺(tái)；3、東莞市人民政府公眾網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.dg.gov.cn；4、東莞市文廣新局網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://wgx.dg.gov.cn；5、東莞圖書館網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.dglib.cn；6、東莞陽光網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.sun0769.com

4、；7、東莞產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.dgcq.gov.cn（二）公開抽簽1、繳納保證金（5個(gè)銀行工作日）申請者按規(guī)定期限將保證金匯入指定帳戶內(nèi)，并在銀行進(jìn)帳單上注明申請抽簽的網(wǎng)吧布點(diǎn)代碼。每100萬元保證金只能獲取1個(gè)抽簽號碼，參加1個(gè)布點(diǎn)的1次抽簽。2、預(yù)編抽簽號（3天）由市產(chǎn)權(quán)交易中心按照所申請的網(wǎng)吧布點(diǎn)，將到帳的保證金進(jìn)行初步抽簽編號。3、報(bào)名確認(rèn)（4天）申請者憑繳納保證金的銀行進(jìn)帳單、《網(wǎng)吧經(jīng)營指標(biāo)抽簽申請表》，在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)統(tǒng)一報(bào)名確認(rèn)。各鎮(zhèn)（街）文廣中心派人接受報(bào)名，產(chǎn)權(quán)交易中心現(xiàn)場確認(rèn)。報(bào)名具體安排如下：報(bào)名地點(diǎn)：市體育中心報(bào)名日

5、程：2006年12月19日：莞城、虎門、厚街、東城、萬江、南城、東坑；2006年12月20日：麻涌、石碣、高埗、大朗、道滘、長安、沙田、寮步、松山湖;2006年12月21日：大嶺山、黃江、樟木頭、石排、鳳崗、塘廈、謝崗；2006年12月22日：清溪、常平、橋頭、橫瀝、企石、茶山、中堂、望牛墩。4、確認(rèn)抽簽編號（1天）在統(tǒng)一報(bào)名截止日期的次日，由市產(chǎn)權(quán)交易中心對報(bào)名資料進(jìn)行核實(shí)，并對有效申請按布點(diǎn)進(jìn)行最終編號，市文廣新局、市財(cái)政局現(xiàn)場監(jiān)督。5、公布抽簽編號（1天）在前述媒體公布符合抽簽資格的申請者姓名（或企業(yè)名稱）及其抽簽編號。6、公開抽簽（1天）由產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行公開搖

6、珠抽簽，從有效申請中按布點(diǎn)抽出網(wǎng)吧經(jīng)營指標(biāo)中簽者。市公證處人員公證，東莞廣播電視臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場直播。（三）中簽確認(rèn)1、公布結(jié)果（2天）在前述媒體公布網(wǎng)吧指標(biāo)中簽者姓名（或企業(yè)名稱）及其抽簽編號。2、退還未中簽者保證金（5個(gè)銀行工作日）無效申請、未中簽者的保證金于抽簽結(jié)果公布后5個(gè)銀行工作日內(nèi)免息如數(shù)退還原匯出帳戶。3、辦理確認(rèn)（5天）抽簽結(jié)果公布后，網(wǎng)吧指標(biāo)中簽者須在5天內(nèi)到市產(chǎn)權(quán)交易中心領(lǐng)取《中簽確認(rèn)書》，并與市政府物業(yè)管理中心簽訂《東莞市網(wǎng)吧特許經(jīng)營權(quán)有償使用合同》。4、中簽者培訓(xùn)（2天）中簽者應(yīng)該憑身份證明在規(guī)定時(shí)間參加培訓(xùn)，由市文廣新局、市公安局、市消防局和市工商局

7、分別講解申辦《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、《網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控管理軟件安裝證書》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件安裝證書》、《消防安全檢查意見書》和工商《營業(yè)執(zhí)照》的要求和程序。所有中簽者培訓(xùn)合格之后，成為東莞市互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員。5、獲取經(jīng)營權(quán)（5天）領(lǐng)取《中簽確認(rèn)書》后，經(jīng)營者須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到市文廣新局辦理《獲取網(wǎng)吧經(jīng)營指標(biāo)通知書》，并簽訂《網(wǎng)吧籌建承諾書》，承諾自領(lǐng)取《獲取網(wǎng)吧經(jīng)營指標(biāo)通知書》之日起6個(gè)月內(nèi)，取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，否則收回指標(biāo)。6、退還中簽者保證金（5個(gè)銀行工作日）網(wǎng)吧指標(biāo)中簽者的保證金由東莞產(chǎn)權(quán)交易中心代市財(cái)政局扣除第一年度特許經(jīng)