消防法實(shí)施條例

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1、中華人民共和國(guó)消防法實(shí)施條例（2009年8月征求意見(jiàn)稿）目　錄第一章　總　　則第二章　消防安全宣傳教育第三章城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè)管理第一節(jié)　編制和審批第二節(jié)　實(shí)施和保障第四章單位消防安全管理第一節(jié)　消防安全責(zé)任第二節(jié)　防火檢查及火災(zāi)隱患整改第三節(jié)　消防演練第五章　消防技術(shù)服務(wù)第六章　消防組織第一節(jié)　建設(shè)管理第二節(jié)　保障第七章　滅火救援第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)應(yīng)急救援第八章　監(jiān)督檢查第九章　法律責(zé)任第十章　附　　則第一章總則[制定依據(jù)]根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱消防法），制定本條例。[消防安全委員會(huì)及職責(zé)]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防工作

2、協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的消防安全委員會(huì)。消防安全委員會(huì)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、督促和綜合協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門履行消防工作職責(zé)，定期研究和部署開(kāi)展消防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制，確定負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)。[消防監(jiān)督管理主體]法律、行政法規(guī)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)實(shí)施的消防監(jiān)督管理工作，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。[消防日]每年11月9日為全國(guó)消防日。第二章消防安全宣傳教育［政府宣傳教育要求］縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本地火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，每年制定并發(fā)布消防安全宣傳教育計(jì)劃，并組織有關(guān)部門實(shí)施，提高

3、公民的消防安全意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防安全宣傳教育工作。［部門宣傳教育職責(zé)］教育、人力資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)編入中小學(xué)教材和職業(yè)培訓(xùn)教材，督促各類學(xué)校、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展多種形式的消防安全宣傳教育活動(dòng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)、考核內(nèi)容。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管

4、理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核內(nèi)容，將消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。旅游行政部門應(yīng)當(dāng)將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全知識(shí)納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。科技、司法部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機(jī)構(gòu)、廣播電視播出機(jī)構(gòu)，制作、播出消防安全節(jié)目，開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育。［媒體和社團(tuán)宣傳教育要求］新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)設(shè)消防安全宣傳教育欄目，制作消防安全節(jié)目，開(kāi)展公益性消防安全宣傳

5、教育。工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工、婦女學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，依法維護(hù)職工、婦女的消防安全權(quán)益。共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展對(duì)青少年的消防安全教育，定期組織青少年參加消防安全活動(dòng)。［單位宣傳教育要求］單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，對(duì)員工進(jìn)行崗前消防安全教育、培訓(xùn)，并組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位和公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次全員消防安全培訓(xùn)，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次全員消防安全培訓(xùn)。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。養(yǎng)老院、福利院、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防和逃生自救宣

6、傳教育。［學(xué)校消防宣傳教育要求］各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期至少組織開(kāi)展一次專題消防安全宣傳教育；對(duì)寄宿學(xué)生應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的安全用火用電、疏散逃生教育。師范院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)列入學(xué)生必修內(nèi)容。［村居委和物業(yè)公司宣傳教育要求］村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地向村民、居民宣傳安全用火用電、火災(zāi)報(bào)警、初起火災(zāi)撲救、逃生自救等消防安全常識(shí)。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行消防安全宣傳。第三章城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè)管理第一節(jié)編制和審批[編制的總體要求]城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社

7、會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并分別納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參加；對(duì)缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，不得批準(zhǔn)。[消防規(guī)劃編制主體]城市消防規(guī)劃由城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制；縣人民政府所在地的鎮(zhèn)消防規(guī)劃由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制；其他建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊消防規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。[消防規(guī)劃編制要求]城市、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制消防專項(xiàng)規(guī)劃；鄉(xiāng)和村莊應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滅火救援實(shí)際需要，單獨(dú)編制消防專項(xiàng)規(guī)劃或者在

8、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中編制消防專篇；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)應(yīng)當(dāng)編制消防專項(xiàng)規(guī)劃或者消防專篇。編制近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確近期內(nèi)實(shí)施消防規(guī)劃的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，并作出具體安排。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)