媒體的法人治理結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)

《媒體的法人治理結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、媒體的法人治理結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)媒體的法人治理結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)◆法人治理結(jié)構(gòu)的基本概念◆西方媒體的法人治理結(jié)構(gòu)◆我國媒體的法人治理結(jié)構(gòu)◆媒體的組織結(jié)構(gòu)一、法人治理結(jié)構(gòu)的基本概念（一）現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司企業(yè)為主要形成,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。三種形式：（１）業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小規(guī)模的企業(yè)組織，

2、即通常所說的獨資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中，出資人既是財產(chǎn)的唯一所有者，又是經(jīng)營者。（２）合伙制。這是一種由兩個或兩個以上的人共同投資，并分享剩余、共同監(jiān)督和管理的企業(yè)制度。（３）公司制。現(xiàn)代企業(yè)制度的主體是公司制，企業(yè)的主要形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司制的特點是公司的資本來源廣泛，使大規(guī)模生產(chǎn)成為可能；出資人對公司只負(fù)有限責(zé)任，投資風(fēng)險相對降低；公司擁有獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，保證了企業(yè)決策的獨立性、連續(xù)性和完整性；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。（二）媒體的權(quán)利與責(zé)任媒體作為法人，它

3、是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。它具備法人資格和條件，他也具備法人資格和條件（1）依法成立；（2）有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；（4）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。但是，媒體具有雙重性，既是事業(yè)又是企業(yè)，既是公益性的又是營利性的，既講究經(jīng)濟(jì)效益又講究社會效益。因此，它既是企業(yè)法人又是事業(yè)法人。具體講，編輯部領(lǐng)導(dǎo)屬于事業(yè)法人，經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)屬企業(yè)法人。1、作為事業(yè)法人的權(quán)利媒體作為事業(yè)法人，它應(yīng)該享有的權(quán)利主要是指采集、編輯、傳播信息的權(quán)利

4、，由于這些權(quán)利與著作權(quán)密切相關(guān)，因而各國的著作權(quán)法均予以保護(hù)。通常，媒體享有下列傳播權(quán):（1）信息采集權(quán)（2）獲取作品權(quán)（3）修改刪節(jié)權(quán)（4）編輯傳播權(quán)2、作為企業(yè)法人的權(quán)利作為企業(yè)法人，媒體就應(yīng)該與企業(yè)一樣實行自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、獨立核算的經(jīng)營管理機(jī)制，因此依法享有的經(jīng)營管理權(quán)力主要有（1）人事權(quán)（2）財務(wù)權(quán)（3）工資獎金分配權(quán)（4）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)（5）產(chǎn)品生產(chǎn)權(quán)（6）產(chǎn)品定價權(quán)（7）廣告刊登權(quán)（8）發(fā)行銷售權(quán)。隨著媒介業(yè)體制改革的深入，上述權(quán)利還會進(jìn)一步下放和擴(kuò)大。3、媒體的責(zé)任媒體在爭取、享

5、有和保護(hù)它們權(quán)利的同時，還對著作權(quán)、社會大眾、倫理道德負(fù)有責(zé)任。（1）依據(jù)合同或約定向著作權(quán)人支付報酬（2）按合同約定或約定的出版、制作質(zhì)量、期限、出版、制作著作權(quán)人的作品（3）出版演繹作品或使用演繹作品制作節(jié)目或影片，應(yīng)當(dāng)向演繹作品的著作權(quán)人和原作品的著作權(quán)人支付報酬（4）以適當(dāng)?shù)膬r格和穩(wěn)定的質(zhì)量向受眾提供健康、有益的精神產(chǎn)品（5）為了維護(hù)國家和人民利益，可以犧牲公司利益（6）為公益事業(yè)和慈善事業(yè)提供力所能及的幫助。這些責(zé)任綜合而言就是契約性責(zé)任、社會責(zé)任、法規(guī)性責(zé)任、國際性責(zé)任等。（三）什么是

6、法人治理結(jié)構(gòu)？法人治理結(jié)構(gòu)是又譯為公司治理（CorporateGovernance),是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。狹義的公司治理主要是指公司內(nèi)部股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層之間的關(guān)系，廣義的公司治理還包括與利益相關(guān)者（如員工、客戶、存款人和社會公眾等）之間的關(guān)系。公司作為法人，也就是作為由法律賦予了人格的團(tuán)體人、實體人，需要有相適應(yīng)的組織體制和管理機(jī)構(gòu)，使之具有決策能力、管理能力，行使權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。這種體制和機(jī)構(gòu)被稱之為公司法人治理結(jié)構(gòu)，也可以稱之為公司內(nèi)部管理體制。這種結(jié)構(gòu)使公司法人能有效地

7、活動起來，是公司制度的核心。法人治理結(jié)構(gòu)的組成法人治理結(jié)構(gòu)，按照公司法的規(guī)定由四個部分組成：1．股東會或者股東大會，由公司股東組成，所體現(xiàn)的是所有者對公司的最終所有權(quán)；2．董事會，由公司股東大會選舉產(chǎn)生，對公司的發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營活動作出決策，維護(hù)出資人的權(quán)益；3．監(jiān)事會，是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對公司的財務(wù)和董事。經(jīng)營者的行為發(fā)揮監(jiān)督作用；4．經(jīng)理，由董事會聘任，是經(jīng)營者、執(zhí)行者。公司法人治理結(jié)構(gòu)的四個組成部分，都是依法設(shè)置的，它們的產(chǎn)生和組成，行使的職權(quán)，行事的規(guī)則等，在公司法中作了具體規(guī)定，所以說

8、，公司法人治理結(jié)構(gòu)是以法制為基礎(chǔ)，按照公司本質(zhì)屬性的要求形成的。典型的公司法人治理結(jié)構(gòu)股東大會董事會總經(jīng)理職能部門職能部門職能部門董事會現(xiàn)代公司治理中的制衡關(guān)系現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)構(gòu)成及其職責(zé)中可看出，其基本特征是所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的四權(quán)分立，縱向授權(quán)，層層負(fù)責(zé)，具體來講，存在以下制衡關(guān)系：第一，股東大會與董事會戰(zhàn)之間的信任——托管關(guān)系。第二，董事會和高級經(jīng)理人員之間委托——代理關(guān)系。第三，股東會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理人員之間的制衡關(guān)系（相互促進(jìn)、相互約束）。二、西方媒體