2013年土地管理基礎(chǔ)精講班第十九講課件講義

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1、同程教育(www.toonedu.com)專注于個性化人力資源開發(fā)與管理今同程,為明天!2013年土地管理基礎(chǔ)精講班第十九講課件講義土地管理基礎(chǔ)精講班第19講課件講義(一)地價管理的目的(掌握)一、內(nèi)容提要:1.地價管理的目的2.地價管理的措施3.地價管理的內(nèi)容4.城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價與標(biāo)定地價5.城市地價動態(tài)監(jiān)測6.土地估價行業(yè)行政管理7.我國土地價格管理發(fā)展歷程二、考試目的本部分的考試目的是測試應(yīng)考人員對地價管理知識的理解與掌握程度。三、考試基本要求掌握:地價管理的目的、措施、內(nèi)容,城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價與標(biāo)定地價

2、。熟悉:城市地價動態(tài)監(jiān)測,土地估價行業(yè)行政管理。了解:我國土地價格管理發(fā)展歷程。四、內(nèi)容輔導(dǎo):(一)地價管理的目的(掌握)  地價管理,是政府為規(guī)范土地市場的交易行為,保持土地市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展,保護(hù)土地交易者和國家等各方面的合法權(quán)益而采取的以土地價格為核心的各種調(diào)控、引導(dǎo)和管理措施。地價管理的目的在于:1、通過地價管理,防止地價暴漲  土地是城市社會經(jīng)濟(jì)活動的載體,地價的暴漲將影響到各部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)土地投機(jī)行為,造成土地大量囤積和資產(chǎn)的浪費,給生產(chǎn)和生活等領(lǐng)域帶來不利影響。因此,為了防止地價

3、暴漲對經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的危害,除了采取行政手段干預(yù)土地市場外,也需要通過地價管理,通過制訂一系列嚴(yán)格而又規(guī)范的地價管理政策和制度,加強(qiáng)對地價暴漲的管理。2、通過地價管理,防止土地投機(jī)  城鎮(zhèn)土地是有限、寶貴的資產(chǎn),由于其位置的不可移動性,極易造成對土地的壟斷,特別是位置優(yōu)越的地塊。為防止單位和個人對土地的無效占用,大量閑置引地,等待地價上漲,靠囤積土地獲取暴利,需要進(jìn)行地價管理。3、通過地價管理,促進(jìn)土地的合理利用  為促進(jìn)土地資產(chǎn)的合理利用,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,必須建立有效的地價管理政策,使每塊土地都能

4、達(dá)到合理利用。通過地價管理政策的實施,使不能合理利用土地的使用者,將其使用的土地轉(zhuǎn)移出去,給能發(fā)揮土地最大潛力、支付最高地價的使用者使用。4、通過地價管理,規(guī)范交易雙方的行為,建立規(guī)范的市場在土地交易活動中,有的交易雙方為了逃避國家稅收,采取虛報、瞞報地價的非法手段,進(jìn)行土地交易活動。為此,需要制訂地價管理政策,使交易雙方或一方要為虛報、瞞報而付出代價。5、通過地價管理,規(guī)范土地估價的方法,提高土地估價精度  地價管理政策影響下的土地市場,可減少各種非規(guī)范交易行為的發(fā)生,使土地估價方法統(tǒng)一,有效數(shù)據(jù)、

5、樣本增加,提高土地估價成果的精度。6、通過地價管理,防止國有土地收益流失同程社區(qū)(club.toonedu.com)教育培訓(xùn)互動交流平臺同人網(wǎng)(www.cphrd.com)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)營銷平臺同程教育(www.toonedu.com)專注于個性化人力資源開發(fā)與管理今同程,為明天!  通過地價管理,對單位和個人將劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的行為和協(xié)議出讓土地等行為進(jìn)行有效管理,可以有效防止目前各地普遍存在的國有土地收益的流失,逐步建立起規(guī)范、合法的土地使用制度。例題:通過地價管理,可起到()等作用。(200

6、0年土地管理基礎(chǔ)試題)A.防止地價暴漲B.防止土地過度投機(jī)C.規(guī)范交易行為D.加大土地供給量答案:ABC(二)地價管理的措施(掌握)1.提供地價信息  為了維護(hù)土地市場交易雙方的利益,有關(guān)部門及時收集和公布地價信息,為社會各界提供參考。2.制訂地價標(biāo)準(zhǔn)  通過制定基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價,為土地市場交易提供價格參考。制定基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價并實行定期公布制度,是規(guī)范土地交易行為,加強(qiáng)國家對地價進(jìn)行管理的重要措施。3.宏觀調(diào)控地價水平  對土地價格進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要目的是,保證土地市場價格的基本穩(wěn)定和市場交易平

7、穩(wěn)發(fā)展,防止地價極高極低或忽高忽低,避免土地資產(chǎn)流失和土地利用的不合理。4.監(jiān)管土地估價行業(yè)  土地行政主管部門變事前審批為事后監(jiān)管,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。各級土地行政主管部門定期對土地評估機(jī)構(gòu)及其出具的土地估價報告進(jìn)行隨機(jī)抽查和評議。土地評估機(jī)構(gòu)的抽查評議結(jié)果要及時在網(wǎng)上或其他新聞媒體上向社會公布,使社會公眾了解執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的真實資格、信譽情況。要建立機(jī)構(gòu)和個人的執(zhí)業(yè)檔案,將機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)情況、抽查評議結(jié)果、社會投訴情況、違規(guī)行為等情況記入執(zhí)業(yè)檔案,向社會公布,提供社會查詢。(三)地價管理的內(nèi)

8、容(掌握)1、定期公布基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價制度  《城市房地產(chǎn)管理法》第三十二條規(guī)定,“基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?!?、建立土地價格評估制度  《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則,按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序,以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ),參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估?!?、房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度  《城市房地產(chǎn)

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