基層農(nóng)機推廣體系存在的問題及建議

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1、服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)化基層農(nóng)機推廣體系存在的問題及建議王劍鈞武巧敏巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣站[摘要]文章通過對巴彥淖爾市基層農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣體系的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨問題，分析提出了進一步做好新形勢下基層農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣工作的幾點建議。[關(guān)鍵詞]體系建設(shè)政策建議農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣職能，負責(zé)農(nóng)牧機技術(shù)推礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。當(dāng)廣工作。前，巴彥淖爾市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)1.2人員情況牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，加快推進農(nóng)牧業(yè)機械化巴彥淖爾市共有農(nóng)牧機技術(shù)推廣人員73發(fā)展，對于提高農(nóng)牧業(yè)裝備水

2、平、改善農(nóng)牧業(yè)生人，其中科技人員51人,占人員總數(shù)的70%。產(chǎn)條件、增強農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、拉動農(nóng)村牧巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣站實有人區(qū)消費需求等具有重要意義?；鶎愚r(nóng)機推廣機數(shù)22人，編制數(shù)為25人。在職職工大專以上學(xué)構(gòu)承擔(dān)著推廣農(nóng)牧業(yè)機械新技術(shù)新機具、提高歷12人，占人員總數(shù)54.5%，專業(yè)技術(shù)人員14農(nóng)牧業(yè)機械化水平的主要任務(wù)，發(fā)揮著農(nóng)機科人，占總?cè)藬?shù)的64%，其中高級職稱2人，中級技成果向農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的橋梁紐帶作職稱10人，初級職稱2人；35歲以下2人，50歲用。著力加強農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣基層服務(wù)體以上6人。200

3、8年以來新進大學(xué)畢業(yè)生2人。系建設(shè)，全面提升基層農(nóng)機推廣服務(wù)能力，是促旗縣區(qū)級農(nóng)牧機推廣站共有人員51人，編進農(nóng)牧業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要前提。制數(shù)為54人。大專以上學(xué)歷30人，占總?cè)藬?shù)的1巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣體系發(fā)展59%，有專業(yè)技術(shù)職稱人員37人，其中高級職稱現(xiàn)狀人員5人，中級職稱人員18人，占人員總數(shù)的1.1機構(gòu)情況72.5%；35歲以下7人，50歲以上7人。2008年據(jù)2013年數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，巴彥淖爾市共有以來新進大學(xué)畢業(yè)生2人。農(nóng)牧機技術(shù)推廣機構(gòu)34個，其中：市級1個、旗1.3資金保障情況縣級7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級26個

4、。巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣站為財政全市7個旗縣的農(nóng)牧機推廣機構(gòu)有4個是全額撥款事業(yè)單位。全市7個旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)機機構(gòu)獨立、編制單設(shè)、財務(wù)單獨核算，分別為：磴械推廣機構(gòu)的人員工資、公務(wù)費均列入當(dāng)?shù)刎斂诳h、五原縣、杭錦后旗、烏拉特前旗；臨河區(qū)、政預(yù)算，專項推廣業(yè)務(wù)經(jīng)費未列入財政預(yù)算，直烏拉特中旗、烏拉特后旗的農(nóng)牧機推廣機構(gòu)為接影響了農(nóng)機推廣工作的正常開展。旗縣農(nóng)牧局農(nóng)（牧）機中心（局）的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。一1.4推廣工作開展情況部分旗縣區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）設(shè)綜合服務(wù)站，具有巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)推廣體系自上·12·農(nóng)村牧區(qū)機械化農(nóng)村牧區(qū)機械化

5、20142007年年第第52期期（（總總第第11471期期））服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)化世紀八十年代建立以來，在市黨委、政府以及各能力不夠，知識結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)機推廣干部隊伍思級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，緊緊圍想不夠解放、知識老化、創(chuàng)新能力不強，不能很繞國家和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)在各個時期的中心工作好適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟與農(nóng)機化新技術(shù)的發(fā)展。和戰(zhàn)略重點，在實踐與探索中不斷發(fā)展，農(nóng)牧機由于長期缺乏理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，致使基層技術(shù)推廣工作有了長足的發(fā)展，為巴彥淖爾市推廣技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新意識和完成工作的能農(nóng)牧業(yè)機械化綜合作業(yè)水平的提高、機械化裝力，不能更好

6、的適應(yīng)農(nóng)牧民對農(nóng)機化技術(shù)和服備改善、農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、建設(shè)務(wù)領(lǐng)域日益多樣化的需求?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)做出了積極貢獻。首先是農(nóng)牧機技2.3專項經(jīng)費不足，開展業(yè)務(wù)受限術(shù)推廣體系得到了加強和發(fā)展，已經(jīng)形成了市、多年來，由于機構(gòu)改革等原因，各級財政對旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木三級農(nóng)牧機推廣網(wǎng)；其次是通推廣機構(gòu)的能力建設(shè)沒有投入，致使各級推廣過適用技術(shù)推廣，為改變巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)生機構(gòu)工作條件落后，缺乏履行職能所必需的基產(chǎn)條件和促進農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收發(fā)揮了作用，做本條件。大部分旗縣區(qū)農(nóng)牧機推廣站既無推廣出了貢獻，取得了顯著的的經(jīng)濟和社會效益。例專項工

7、作經(jīng)費，又無可實施項目，無法履行農(nóng)牧如全市小麥種植機械化水平，在科技推廣人員業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的引進、試驗、示范、推的大力推動下從上世紀八十、九十年代到目前廣和培訓(xùn)等公益性職能。使農(nóng)牧機推廣體系的有了很大提高，小麥生產(chǎn)已實現(xiàn)全程機械化；第職能總體上在削弱，作用不能得到有效發(fā)揮。三是根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，實由于缺乏必要的經(jīng)費支持，基層農(nóng)牧機技術(shù)推施了一系列如“保護性耕作試驗示范項目”、“新廣機構(gòu)的辦公場所簡陋，辦公設(shè)備缺乏，個別地增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)區(qū)連基本的辦公電腦、交通工具都沒有，嚴重影項目”

8、等專項推廣，都取得較好成績，培養(yǎng)和造響了日常工作的開展。就了一批農(nóng)牧機技術(shù)推廣科技人才；第四是適大多數(shù)旗縣區(qū)農(nóng)機推廣站辦公條件簡陋，應(yīng)改革形勢，加大了依法從事農(nóng)牧業(yè)機械化技裝備水平較差，推廣服務(wù)手段落后。全市農(nóng)牧機術(shù)推廣工作的力度，增加了農(nóng)牧機技術(shù)