RoHS 最新 201165EU指令 中文版

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1、歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的2011/65/EU指令2011年6月8日（改寫）（文本與歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)）歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)，注意到成立歐盟的條約，特別是其中第114條，注意到歐盟委員會(huì)的建議，注意到歐盟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)的意見(jiàn)，注意到歐盟地區(qū)委員會(huì)的意見(jiàn)，按照例行的立法程序，鑒于：（1）2003年1月27日發(fā)布的關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)2002/95/EC指令需要做出許多重要的變動(dòng)，為了進(jìn)一步明確，該指令需要改寫。（2）各成員國(guó)為限制在電子電氣設(shè)備中使用有害物質(zhì)而制訂的法規(guī)或行

2、政措施之間存在的差異會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易壁壘和扭曲共同體內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，甚至對(duì)單一市場(chǎng)的建立及其功能產(chǎn)生直接影響。因此有必要協(xié)調(diào)成員國(guó)在此領(lǐng)域的法規(guī)，以利于保護(hù)人類健康和報(bào)廢電子電氣設(shè)備的回收和處理符合環(huán)境要求。（3）2002/95/EC指令規(guī)定，歐盟委員會(huì)應(yīng)基于科技進(jìn)步并考慮歐盟理事會(huì)于2000年12月4日批準(zhǔn)的預(yù)防原則決議，對(duì)特定類別的設(shè)備納入管制范圍以及修改限制物質(zhì)列表進(jìn)行審議。（4）2008年11月19日發(fā)布的歐盟議會(huì)和理事會(huì)關(guān)于廢棄物的2008/98/EC指令在立法上第一次提出了預(yù)防廢棄物，預(yù)防被定義為減少材料和產(chǎn)品中有害物質(zhì)的措

3、施。（5）1988年1月25日關(guān)于防止鎘環(huán)境污染行動(dòng)計(jì)劃的理事會(huì)決議要求委員會(huì)持續(xù)發(fā)展具體的措施。人體健康必須得到保護(hù)，因此，需要實(shí)施限制鎘的使用和開(kāi)發(fā)鎘的替代品的全面戰(zhàn)略，該決議強(qiáng)調(diào)，鎘的使用僅限于尚無(wú)替代品的情況。（6）2004年4月29日，歐盟議會(huì)和理事會(huì)關(guān)于持久性有機(jī)污染物的第（EC）850/2004號(hào)規(guī)章重申由于持久性污染物的跨國(guó)界傳輸，保護(hù)環(huán)境和人類健康不受持久性有機(jī)污染物的傷害的目標(biāo)在成員國(guó)不能充分的達(dá)到，而在歐盟范圍內(nèi)能更好的達(dá)到。根據(jù)該規(guī)章，為了最終的目標(biāo)，必須采取可行的措施識(shí)別和減少工業(yè)生產(chǎn)中無(wú)意生產(chǎn)的持

4、久性有機(jī)污染物（例如二噁英和呋喃）的排放。（7）有證據(jù)表明，歐盟議會(huì)和理事會(huì)2003年1月27日發(fā)布的關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備的第2002/96/EC號(hào)指令（WEEE指令）規(guī)定的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和處置措施對(duì)于減少與涉及的重金屬和阻燃劑相關(guān)的廢物管理問(wèn)題很有必要。然而，盡管有那些措施，但在目前的廢物處理中仍將繼續(xù)發(fā)現(xiàn)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的有效部件。即使報(bào)廢電子電氣設(shè)備被分類收集并遵守回收程序，但汞、鎘、鉛、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）的成分仍有可能對(duì)人類健康和環(huán)境形成危險(xiǎn)。（8）考慮到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)

5、的可行性，包括中小企業(yè)（SMEs），確保顯著減少這些物質(zhì)對(duì)健康和環(huán)境形成的危險(xiǎn)的最有效的、且在共同體內(nèi)可實(shí)現(xiàn)所選擇保護(hù)水平的方式是在電子電氣設(shè)備中以安全或更安全的物質(zhì)替代它們。限制這些有害物質(zhì)的使用也就是提高報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收的可能性和經(jīng)濟(jì)利益并減少它們對(duì)回收工廠工人健康所造成的負(fù)面影響。（9）本指令限制的物質(zhì)在科學(xué)上已經(jīng)進(jìn)行了充分地研究與評(píng)估，而且，它們已在歐盟和成員國(guó)層面受到不同措施的管制。（10）本指令規(guī)定的措施考慮了現(xiàn)有的國(guó)際準(zhǔn)則和建議并基于對(duì)可獲得的科學(xué)和技術(shù)信息的評(píng)估。由于缺乏措施可能在共同體內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)，所以這

6、些措施對(duì)實(shí)現(xiàn)所選擇的對(duì)人類和動(dòng)物健康及環(huán)境的保護(hù)水平是必要的。應(yīng)及時(shí)檢查這些措施，必要時(shí)，考慮了獲得的科技信息后可進(jìn)行調(diào)整?？紤]到2006年12月18日發(fā)布的歐盟議會(huì)和理事會(huì)關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制的第（EC）1907/2006號(hào)管理制度（REACH）的附錄XIV和XVII和歐盟化學(xué)品處，本指令的附錄需要定期審議。特別的，使用六溴環(huán)十二烷、二（乙基己基）鄰苯二甲酸酯（DEHP）、丁基苯基鄰苯二甲酸酯（BBP）、二丁基鄰苯二甲酸酯（DBP）等物質(zhì)會(huì)增加人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因此，這些物質(zhì)應(yīng)優(yōu)先關(guān)注。考慮到要增加限制物質(zhì)

7、，歐盟委員會(huì)應(yīng)重新調(diào)查研究早先評(píng)估過(guò)的物質(zhì)，作為首次審議的一部分，應(yīng)與本指令設(shè)定的新標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（11）本指令是歐盟關(guān)于廢物管理法規(guī)的補(bǔ)充，例如第2008/98/EC號(hào)指令和第（EC）1907/2006（REACH）號(hào)管理制度。（12）本指令需要給出許多定義以指定其范圍。另外，“電子電氣設(shè)備”（EEE）的定義應(yīng)通過(guò)“dependent”的定義進(jìn)一步補(bǔ)充，以涵蓋這類產(chǎn)品的多用途特性，電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)功能取決于其基本的目標(biāo)特性，例如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和市場(chǎng)。（13）2009年10月21日發(fā)布的歐洲議會(huì)和理事會(huì)關(guān)于建立對(duì)能源相關(guān)產(chǎn)品制

8、定生態(tài)設(shè)計(jì)要求的框架的第2009/125/EC號(hào)指令（ErP指令）規(guī)定對(duì)能源相關(guān)產(chǎn)品制定特殊生態(tài)設(shè)計(jì)要求，其管制的能源相關(guān)產(chǎn)品也可能在本指令的管制范圍內(nèi)。2009/125/EC指令及依據(jù)其制定的實(shí)施措施并不違背歐盟關(guān)于廢物管理的法規(guī)。（14）本指令的實(shí)施不違背歐盟在安全和衛(wèi)生要求方面的立法