新公共管理的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

新公共管理的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

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1、哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)碩士學(xué)位論文摘要新公共管理作為取代西方福利國家的政府治道變革,其經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)及分析工具一直是理論界不斷探索的課題之一,而此問題的解決,需要一個(gè)完整的分析框架,在系統(tǒng)的理論平臺上,針對不同國家的制度背景,具體分析新公共管理的特點(diǎn)及其作為一種主要針對政府的制度變遷在各國興起的可能性。本文在系統(tǒng)分析新公共管理的實(shí)踐歷程及其主要實(shí)現(xiàn)方式之后,分別從制度環(huán)境及制度安排兩個(gè)角度,運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的系統(tǒng)框架,分析了新公共管理的自由觀、分權(quán)觀和市場化改革的深層次機(jī)理,為新公共管理的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析奠定了一個(gè)較為系統(tǒng)和完整的基礎(chǔ)和分析框架。運(yùn)用此分析結(jié)果,本文從制度變遷

2、的理論視角分析了我國的制度背景對新公共管理在我國的適用性問題的影響,具體分析了意識形態(tài)、官僚機(jī)構(gòu)及社會科學(xué)知識等制度變遷諸要素對我國中央政府將新公共管理作為一攬子計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施的影響。從本文的比較制度分析可以看出,新公共管理在我國不可能由中央政府通過一攬子計(jì)劃自上而下推行,只能夠通過地方政府首先在提供公共物品和服務(wù)的過程中大范圍采用新公共管理的各種實(shí)現(xiàn)方式來提高效率:在地方政府層面上使新公共管理的實(shí)現(xiàn)方式得以普遍采納,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自下而上的新公共管理變遷。關(guān)健詞新公共管理:制度經(jīng)濟(jì)學(xué):公共物品;政府改革哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)碩十學(xué)位論文AbstractAsthereforma

3、tionofgovernanceinsteadofwelfarecountriesinthewest,newpublicmanagement(NPM),togetherwithitseconomicbaseandanalysistools,hasbeenoneoftheproblemsthatneedceaselessstudying.Theresolutionofthisproblemshouldbebasedonanintactanalysisframeworkonwhichwecananalyzethecharacteristicsoftheimplements

4、ofNPMandtheprobabilityofitsriseinothercountriesasachangeofinstitution,consideringthedifferentcontextofeachcountry.AftersystematicallyanalyzingthehistoryofthepracticeofNPManditsmainimplements,thispaper,fromthepointofviewofinstitutionenvironmentandarrangement,analyzesinnerreasonsofthefree

5、domviewdecentralizationviewandmarketizationreformofNPM,basedontheframeworkofnewinstitutionaleconomics.IhopethispaperhasestablishedasystematicalandintactframeworkfortheanalysisofNPMonthebasisofinstitutionaleconomics.Withthisanalysisresult,thispaper,fromthetheoreticalviewofinstitutionalch

6、ange,analyzestheinfluenceofChinesecontexttotheapplicabilityofNPMtoourcountry.Especially,thispaperanalyzestheinfluenceofmainfactorsofinstitutionalchangesuchasideology,bureaucracyorganizationandknowledgeofsocialscienceontheNPMreformationifourcentergovernmentcarriesitoutasanentirepackage.F

7、romtheanalysisofcomparativeinstitutionmyconclusionisthatitisimpossibletocarryoutNPMprojectbythecentergovernmentofourcountryasanentirepackagefromcentertolocalgovernmentInchina,wecanonlytake叩elementsoftheNPMagenda,throughadoptingmainimplementsofNPMwhileprovidingpublicgoodsandserv

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