資源描述:
《科學(xué)小實(shí)驗(yàn)?zāi)男┎牧夏苤谱髋菖菟酚蓵?huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)熱帶作物(含熱帶、南亞熱帶作物,簡(jiǎn)稱“熱作”)標(biāo)準(zhǔn)體系是我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分?!笆晃濉逼陂g,熱作標(biāo)準(zhǔn)在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了非常重要的作用。“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是進(jìn)一步發(fā)揮熱帶作物名特優(yōu)新稀特色,推進(jìn)我國熱作產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒐芾順?biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化、貿(mào)易國際化,加速發(fā)展現(xiàn)代熱作產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式新形勢(shì)的需要,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國
2、熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,編制本規(guī)劃。一、“十一五”熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成效“十一五”期間,熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)要求,立足熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極探索、勇于實(shí)踐,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣貫實(shí)施、隊(duì)伍建設(shè)、研究與對(duì)外交流等方面取得了顯著的成效。(一)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作快速推進(jìn)11著力完善天然橡膠、熱帶水果、熱帶纖維作物等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),突出品種資源保護(hù)、病蟲害防治、產(chǎn)品質(zhì)量、安全限量及測(cè)試方法等重點(diǎn)領(lǐng)域,共制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)85項(xiàng),引導(dǎo)制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)近200項(xiàng)。目前,熱作標(biāo)準(zhǔn)已覆蓋40多種作物(產(chǎn)品),天然橡膠、香蕉、芒果
3、、荔枝等主要熱作產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和質(zhì)量監(jiān)管等方面基本實(shí)現(xiàn)了有標(biāo)可依。建立了以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接配套,貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的熱作標(biāo)準(zhǔn)體系。(二)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用成效顯著“十一五”期間,配合農(nóng)業(yè)部實(shí)施“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目”,結(jié)合“香蕉產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃”、“天然橡膠和熱帶水果行動(dòng)計(jì)劃”、“良種良苗繁育基地”、“南亞熱作名優(yōu)基地建設(shè)”等工作,加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施,促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,加快了熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著,熱作產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到大幅提升。香蕉、芒果、荔枝、龍眼質(zhì)量安全普查合格
4、率達(dá)99%;天然橡膠、劍麻等作物示范區(qū)單位面積產(chǎn)量提高了15%以上,大田生產(chǎn)成本降低約10%,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以標(biāo)準(zhǔn)為載體,集成、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用了一批科研成果,獲得多項(xiàng)國家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),其中“天然橡膠標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)研發(fā)集成及應(yīng)用”獲2008年度國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。(三)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍不斷壯大11按照“依托行政建體系、依托體系育人才”的隊(duì)伍建設(shè)思路,在熱區(qū)建立了以熱作行政主管部門為主導(dǎo)、以熱區(qū)科研教學(xué)單位為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和人才隊(duì)伍;成功完成了“第二屆農(nóng)業(yè)部熱帶作物及制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”的換屆工作,標(biāo)準(zhǔn)化專家委員增加至132人。以
5、此為核心,在全國生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等領(lǐng)域培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)用人才3000人次以上,為加強(qiáng)熱作行業(yè)監(jiān)管、深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了人才保障。(四)標(biāo)準(zhǔn)研究明顯加強(qiáng)緊密跟蹤科研基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓工作,出版《中國農(nóng)業(yè)熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)》、《中國農(nóng)業(yè)熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)匯編(2005~2010年)》,為有針對(duì)性地指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供基礎(chǔ);注重標(biāo)準(zhǔn)與重大科技專項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)將先進(jìn)的科研成果集成轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了關(guān)鍵技術(shù)在生產(chǎn)中的大規(guī)模推廣應(yīng)用,如依托香蕉種質(zhì)資源描述和病蟲害防治等研究成果,制定了《香蕉種質(zhì)資源描述規(guī)范》、《香蕉病蟲害防治技術(shù)規(guī)范》等系列行業(yè)
6、標(biāo)準(zhǔn),有效解決了生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵問題。(五)對(duì)外交流工作扎實(shí)推進(jìn)積極承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織國內(nèi)技術(shù)對(duì)口工作和WTO-TBT/SPS通報(bào)評(píng)議工作;11推薦4位專家參加ISO/TC45的分技術(shù)委員會(huì)相關(guān)工作組,完成ISO標(biāo)準(zhǔn)表態(tài)和復(fù)審共59項(xiàng),國際標(biāo)準(zhǔn)投票率100%;收集整理了超過上萬項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、主要熱作生產(chǎn)國和貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn),出版《國內(nèi)外熱帶水果農(nóng)藥最大殘留量指標(biāo)匯編》等多部相關(guān)著作,完成了主要熱帶水果、香辛飲料等國外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究,為實(shí)現(xiàn)我國今后一個(gè)時(shí)期的采標(biāo)目標(biāo)和相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)、合理、有效地采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。二、“十二五”熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工
7、作面臨的形勢(shì)確保天然橡膠等戰(zhàn)略性產(chǎn)品和木薯等新型能源原料的基本供給,增強(qiáng)熱帶水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力是熱作產(chǎn)業(yè)的基本任務(wù),其根本出路是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快現(xiàn)代化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要保障,“十二五”期間,既面臨大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇,又亟需突破發(fā)展障礙。(一)國務(wù)院熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見為熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境2010年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,從國家戰(zhàn)略高度肯定了天然橡膠、木薯、油棕等工業(yè)原料,香蕉、荔枝、芒果等熱帶水果以及咖啡、桂皮、八角等香(飲)料在國民生產(chǎn)生活中的重要地位,提出要“完善產(chǎn)品生
8、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平”