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1、杜海燕：淺談如何加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)來源：主站時間：2007-10-1511:02閱讀次數(shù)：????四川廣安市發(fā)展和改革委員會??杜海燕????實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,建立法治政府,必須要建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,確保嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。現(xiàn)我就如何加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，談一點粗淺的看法。????一、加強行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)????為增強行政執(zhí)法能力，提高行政執(zhí)法水平，必須加強行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。????（一）充分認識行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)的重要性和必要性，增強責任感和緊迫感????社會主義市場經(jīng)濟不斷完善,對公正執(zhí)法
2、、文明執(zhí)法提出了更高要求。但由于目前廣安市行政執(zhí)法總體水平不高,一些執(zhí)法人員在政治素質(zhì)、工作作風、業(yè)務(wù)水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距,還不能適應(yīng)法制建設(shè)的新要求，不能適應(yīng)廣安跨越式發(fā)展的需要。因此，必須把行政執(zhí)法隊伍建設(shè)作為關(guān)系到行政執(zhí)法作用能否充分有效地發(fā)揮、關(guān)系到執(zhí)法事業(yè)能否健康發(fā)展、關(guān)系到各項任務(wù)能否圓滿完成的大事來抓，進一步提高對加強執(zhí)法隊伍建設(shè)重要性和必要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感。????（二）明確工作原則，牢牢把握發(fā)展方向????1、堅持高標準、嚴要求的原則。結(jié)合廣安市行政執(zhí)法隊伍的特點，推動隊伍正規(guī)化建設(shè)，
3、不斷開創(chuàng)新局面。????2、堅持突出重點、標本兼治的原則。以加強思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以樹立良好形象和提高行政執(zhí)法能力為主線，完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約機制，全面提高隊伍建設(shè)水平。????????3、堅持榜樣帶動、整體提高的原則。發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，激勵全體執(zhí)法人員積極向上、不斷進取，形成人人爭先進、事事爭上游的良好氛圍。????（三）明確主要內(nèi)容，提高隊伍建設(shè)整體水平????1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子
4、的理論學習，增強法制觀念，用鄧小平理論武裝頭腦，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，同黨中央保持高度一致。要培養(yǎng)深入扎實的工作作風，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用和成員的表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持下基層，深入執(zhí)法工作第一線，搞好指導(dǎo)監(jiān)督，狠抓工作落實。????2、從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現(xiàn)，是隊伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良
5、好隊伍形象。????3、從提高隊伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學習法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù)，根據(jù)廣安市行政執(zhí)法隊伍實際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學習和遵紀守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學習等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，做到知法、懂法、用法、守法，堅持依法辦事、秉公執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅持嚴格執(zhí)法。????4、從加強廉政建設(shè)入手，不斷增強服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊伍健康發(fā)展的重要保證。要嚴格貫徹執(zhí)行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規(guī)章制度，堅決查處吃拿卡要、以
6、權(quán)謀私等違紀行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公仆意識，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執(zhí)法部門與廣大人民群眾的關(guān)系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處，決不姑息遷就。????（四）建立完善規(guī)范化管理體系，夯實正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)????制度是規(guī)范隊伍行為的重要措施，也是加強隊伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合我市目前執(zhí)法隊伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點，應(yīng)建立健全各項隊伍管理規(guī)章制度，形成規(guī)范化管理體系。????1、著眼于充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，制定關(guān)于理論學習、集體決策、民主生活會等制度，提高班子的政策水平
7、、理論水平和管理水平，增強班子抓大事、議大事和依法決策的能力，形成團結(jié)進取、求真務(wù)實的工作作風，為加強隊伍建設(shè)提供強有力的組織保證。????2、著眼于建立規(guī)范的管理秩序，政府法制部門應(yīng)當從規(guī)范執(zhí)法證件管理使用、行政執(zhí)法專用車輛、罰沒款收繳等如手，使行政執(zhí)法隊伍日常管理工作規(guī)范、有序開展。????3、著眼于提高隊伍整體素質(zhì)，制定法規(guī)知識學習、定期培訓(xùn)制度。在強化日常學習基礎(chǔ)上，政府法制部門應(yīng)組織對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員進行法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，明確執(zhí)法工作“嚴格執(zhí)法”和“文明執(zhí)法”的具體要求，不斷提高執(zhí)法水平。????4、著眼于規(guī)范隊
8、伍執(zhí)法行為，制定有關(guān)執(zhí)法紀律、案件審批、過錯責任追究、罰沒款物管理、隊容風紀等方面制度，明確執(zhí)法工作紀律，嚴格約束隊伍的執(zhí)法行為，確保做到依法行政、文明執(zhí)法。????（五）以形式多樣的活動為載體，增強隊伍的
