弱勢群體權利

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1、浙江大學遠程教育學院本科生畢業(yè)論文（設計）題目:　弱勢群體權利專業(yè):　學習中心:xxxxxxx姓名:xxx學號:xxxxxxxxxxxx指導教師:xxx年月日論文摘要弱勢群體典型的兩種分類:生理性弱勢群體和社會弱勢群體。本文討論的對象是社會弱勢群體，這種群體是經(jīng)濟轉型和社會結構調整過程中出現(xiàn)的。由于我國現(xiàn)在處于特定歷史發(fā)展階段，由于他們的特殊性，已經(jīng)成為人們關注的焦點。保護社會弱勢群體應要從對他們權利保護開始，權利的平等實現(xiàn)才會使弱勢群體的弱勢狀況得到改變。本文主要探討社會弱勢群體的一般理念及法學意義上的概念和特征，以權利為線索探析社會弱勢群體權利的主要

2、內容和法律保障的意義；提出完善立法、執(zhí)法、司法來構建社會弱勢群體的保障機制。關鍵詞：弱勢群體；權利；保障目錄一、我國弱勢群體權利保護現(xiàn)狀1（一）我國弱勢群體的主要特征及分類1（二）我國弱勢群體權利保護現(xiàn)狀2二、對社會弱勢群體權利保障的意義2（一）依法治國的應有之義2（二）衡量人權的重要指標3（三）可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇3（四）維持社會穩(wěn)定的迫切要求4（五）弘揚我國傳統(tǒng)法文化優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)4三、完善弱勢群體權利保障的對策5（一）立法保護5（二）執(zhí)法保護5（三）司法保護6（四）法律援助6（五）自我保護7四、結語8參考文獻8弱勢群體權利一、我國弱勢群體權利保護現(xiàn)

3、狀（一）我國弱勢群體的主要特征及分類1.弱勢群體的特征弱勢群體是在自然經(jīng)濟和社會文化方面處于極端低下狀態(tài)的下，很難如正常人群那樣去有效地化解社會問題所帶來的壓力，從而身陷困境、無法自拔的人群或階層。分析弱勢群體的現(xiàn)狀，我們可以發(fā)現(xiàn)其主要具備以下三個基本特征：第一，弱勢群體的成因，既可能受客觀自然方面因素的制約，像社會制度方面的安排，健康低下的生理特征，殘疾等；也有可能是受主觀人為因素的制約，像對女性性別上的歧視，對進入城市的農民工的歧視。第二，在社會經(jīng)濟利益分配上，社會弱勢群體面臨的困境都是貧困性。雖然“弱勢群體”與“貧困人口”這兩個概念存在包含與被子包

4、含的關系，但卻不能完全畫等號，它們僅僅是高度重疊的。第三，從社會政治層面來看，雖然人數(shù)眾多，但他們能掌握的資源極其有限，追求和表達自身利益的能力非常低，聲音也很微弱，由于他們處于十分弱勢的地位，因此自身的利益常常只能靠政府行政力量以及媒體來表達，否則很難在社會中表現(xiàn)出來屈廣清：《弱勢群體權利保護的國際私法方法研究》，知識產(chǎn)權出版社2009年10月，第1版；25-26。2.弱勢群體的分類一般來說，現(xiàn)階段國內學者學界把弱勢群體劃分為兩大類:一類是生理性弱勢群體，一類是制度性弱勢群體，即社會弱勢群體。10前者淪為弱勢群體，主要是在正?；纳鐣h(huán)境里產(chǎn)生的現(xiàn)象，

5、是因為自然和個人因素造成的，由于各種不同原因而缺乏和喪失勞動能力是弱勢群體依賴境況的決定因素。其構成主要是老年人、兒童、殘疾人、精神病人、身患疾病者等等。他們是傳統(tǒng)意義上的社會弱勢群體，他們有權獲得社會和國家的幫助，對他們的社會支持主要是滿足個人的基本生活需要。后者則是社會制度變遷、社會結構轉型及自然環(huán)境導致的。從外表來看，他們通常并無明顯的生理疾病或殘疾，絕大多數(shù)是正常人。造成其弱勢的成因和主要影響因素不是個人性特質，而是結構性因素、社會性力量與社會環(huán)境等多種因素互動的結果。（二）我國弱勢群體權利保護現(xiàn)狀第一，我國實行的城鄉(xiāng)二元結構，造成城鄉(xiāng)在戶籍、身

6、份、待遇、權利、義務等方面的人為劃分，農民成為了二等公民，不僅侵犯了公民的基本人權，而且浪費了國家大量的人力物力資源。某些部門和地方通過制定規(guī)范性文件更進一步強化了農民的弱勢地位，弱化了農民作為公民應有的權利:遷徙自由是公民的基本人權，它受憲法保障，不能被任何實體法所剝奪。否則就是非法的。但現(xiàn)實情況是:除了計劃內招生、招工、招干、調動外，我們基本上喪失了遷徙自由，造成了公民自由權的嚴重缺失沈立人：《中國弱勢群體》，民主與建設主板社2005年1月，第1版；78-79。第二，目前就我國執(zhí)法的實踐來看，還存在著大量問題，主要表現(xiàn)在，缺乏統(tǒng)一立法，執(zhí)法權限模糊，

7、執(zhí)法手段混亂，執(zhí)法程序不健全，缺乏執(zhí)行力度等，這些問題函待明確的立法解決。法律實施中監(jiān)督機制的缺失以及相對忽視執(zhí)法，更輕視監(jiān)管與落實，使得執(zhí)法者執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公的情況比較普遍，從而導致社會弱勢群體權利得不到保障。第三，司法方面社會弱勢群體的司法保護，是通過國家司法手段使作為弱勢群體的一方當事人的合法權利得到實際的保障。我國的司法制度尚存在諸多急需改革的地方，這在很大程度上對社會弱勢群體通過司法救濟途徑獲得權益保障造成了影響。在我國司法制度具有鮮明的司法工具主義特征。當社會弱勢群體權利遭受不法侵犯時，司法制度僵化，救濟成本高、久拖不決的訴訟過程，不能及時

8、予以救濟使社會弱勢群體權利更加陷于“弱化”。二、對社會弱勢群體權利保障的意義10