大國外交的背景與內(nèi)涵

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1、第二章大國外交的背景與內(nèi)涵在本章中將定義中共大國外交的內(nèi)涵，以作為未來章節(jié)分析的對象。本章基本假設(shè)為中共的大國外交政策是因應(yīng)後冷戰(zhàn)時代格局所產(chǎn)生的，該政策雖然可以追溯到中共冷戰(zhàn)時期之獨立自主外交政策，但內(nèi)涵已經(jīng)和冷戰(zhàn)時期的獨立自主外交政策不同，而有本質(zhì)上的改變。在本章中將著重於對於中共官方資料與學(xué)界意見的整理，以求能夠清楚架構(gòu)中共大國外交的面貌。第一節(jié)中共對後冷戰(zhàn)世界格局的看法中共認為兩極格局瓦解後，經(jīng)過幾年的重新分化組合，多極化趨勢越來越明朗，雖然尚未定型，但已初見端倪。這種的多極格局態(tài)勢概括為「一、二、三、

2、五體制」，即「一」：從綜合國力來看，美國是唯一的超級大國；「二」：從軍事力量來看，美國和俄國算是軍事上的兩極；「三」：由經(jīng)濟力量來看，美國、西歐、日本是經(jīng)濟上的三極；「五」：從政治上看，美國、西歐、日本、中國和俄羅斯是10政治上的五極。在本節(jié)中將以中的第「一、二體制」整合為「中共對世界政治格局看法」，將之前提到的第「三」體制劃為「中共對世界經(jīng)濟格局的看法」，最後以第「五」體制來做本節(jié)結(jié)論。一、中共對世界政治格局看法1.「一」體制：所謂「一」體制，就是指現(xiàn)今的世界格局是「一超」的局面，而這「一超」指的當(dāng)然是美國。

3、中共認為以綜合國力來看，美國力量遠高於其他國家。美國學(xué)者Cline曾經(jīng)提出著名的國力公式，以作為評估各國能力的標(biāo)準(zhǔn)，其1112公式如下：Pp=〈C+E+M〉*〈S+W〉，各部份的標(biāo)準(zhǔn)得分和係數(shù)如下：1.C〈Criticalmass〉為基本要素〈包括人口與領(lǐng)土〉：標(biāo)準(zhǔn)得分100〈人口50、國土面積50〉。2.E〈Economiccapability〉為經(jīng)濟實力：標(biāo)準(zhǔn)得分200〈國民生產(chǎn)總值100、其他經(jīng)濟指標(biāo)100〉3.M〈Militarycapability〉為軍事力量：標(biāo)準(zhǔn)得分200〈核力量100、常規(guī)軍事力

4、量100〉，軍費佔國民生產(chǎn)總額的比重另外加分。4.S〈StrategicPurpose〉為戰(zhàn)略意圖：標(biāo)準(zhǔn)係數(shù)為0.5。5.W〈WilltopursuenationalStrategy〉為國家戰(zhàn)略意志：標(biāo)準(zhǔn)係數(shù)為0.5。10李愛華，《走出冷戰(zhàn)：世界大勢與中國對外戰(zhàn)略》，山東：濟南，1997，頁53-54；黃朔風(fēng)，《綜合國力論》，北京：新華，1992，頁24。11RayS.Cline,ThepowerofNationsinthe1990’s〈Lunhanm,Maryland:UniversityofAmerican

5、PressInc.,1994〉,p29.12海平、遠平、璟濤編，《各國綜合國力排行榜》，北京：中國經(jīng)濟，1998，頁12-13。-8-Cline曾對1990年代初期的綜合國力作研究〈見表2-1〉，發(fā)現(xiàn)美國國力在1990年代初期是世界首位，在基本國力一項中，為第二位日本的1.5倍強，在綜合國力方面，和第二位日本則有116分的差距，也為日本的1.27倍強，更遑論其他國家，因此中共學(xué)界對於美國是後冷戰(zhàn)時期的「一超」見解，並不為過。表2-11990年國家綜合國力前十名基本國力戰(zhàn)略意志合計〈D〉綜合國力名次〈A〉〈B〉〈

6、C〉=B+C〈A*D〉美國5000.50.61.15501日本3100.60.81.44342德國2600.60.81.43643①俄羅斯4100.50.30.83284加拿大2500.50.51.02505中國大陸3000.40.40.8240法國2400.50.51.02406英國2400.50.50.5240義大利2200.50.51.02209巴西2400.50.40.921610①包括前蘇聯(lián)共和國在內(nèi)資料來源：RayS.Cline,ThepowerofNationsinthe1990’s〈Lunhan

7、m,Maryland:UniversityofAmericanPressInc.,1994〉,p107.除了美國學(xué)者Cline以外，中共學(xué)者也提出許多關(guān)於綜合國力的數(shù)據(jù)，來佐證後冷戰(zhàn)時期美國的確扮演著「一超」的角色，如表2-2中國社會科學(xué)院對1990年綜合國力分數(shù)的列表，其國力因素加權(quán)為天然資源〈0.08〉、經(jīng)濟活動能力〈0.28〉、外交經(jīng)濟活動能力〈0.13〉、科技能力〈0.15〉、社會發(fā)展能力〈0.10〉、13軍事能力〈0.10〉、政府控管能力〈0.08〉與外交能力〈0.08〉。表2-2顯示出美國的綜合國力

8、分數(shù)以79.1分保持領(lǐng)先地位，而且和未解體前的蘇聯(lián)保持24.8分的差距，約為蘇聯(lián)、日本的1.5倍國力，和Cline在表2-1所作出的首位與二位的差距大略相當(dāng)。13MichelePillsbury著，國防部史政編譯室編譯，《中共對未來安全環(huán)境的辯論》〈ChinaDebatestheFutherSecurityEnvironment〉，國防部史政編譯室，2000，頁281。轉(zhuǎn)取自王誦芬編，