吉林省節(jié)約用水條例(草案修改稿)

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1、吉林省節(jié)約用水條例（草案修改稿）征求意見稿第一章總則第一條為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理地利用水資源，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其管理活動(dòng)，適用本條例。第三條節(jié)約用水是指通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程等手段加強(qiáng)用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，提高全民的節(jié)水意識(shí)，改進(jìn)用水工藝，實(shí)行計(jì)劃用水，杜絕用水浪費(fèi)，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建立科學(xué)的用水體系，有效地利用和保護(hù)水資源，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。第四條節(jié)約用水堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用的原則，實(shí)行計(jì)劃用水、總量控制和定額管理。第五條各級(jí)人民政

2、府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，采取綜合措施，實(shí)行目標(biāo)管理，建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。第六條15省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水、計(jì)劃用水的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)城市供水節(jié)水工作；省發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)分工做好相應(yīng)的節(jié)約用水工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府確定的節(jié)約用水行政主管部門及其節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)的節(jié)約用水管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約用水管理工作。第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況，

3、限制高耗水行業(yè)和重污染項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建節(jié)水型城市，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。第八條縣級(jí)以上人民政府要加強(qiáng)節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和個(gè)人開展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究、節(jié)水產(chǎn)品研制開發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，成效顯著的應(yīng)當(dāng)給予政策、資金扶持。第九條任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)勸阻、舉報(bào)或者投訴浪費(fèi)水的行為。第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，廣泛開展節(jié)約用水活動(dòng)，普及節(jié)約用水知識(shí)，提高全民節(jié)約用水意識(shí)。第十一條15縣級(jí)以上人民政府或者節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在節(jié)約用水工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，

4、給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章計(jì)劃用水第十二條實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水相結(jié)合的管理制度。第十三條下列用水實(shí)行計(jì)劃管理：（一）大中型灌區(qū)生產(chǎn)用水；（二）市（州）使用城市公共供水和自建設(shè)施供水日用水量在5立方米以上（含5立方米）；（三）節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)?shù)毓┧疇顩r實(shí)行計(jì)劃用水管理。第十四條省人民政府相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報(bào)同級(jí)水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門審核同意后，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門備案。行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)修訂?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主

5、管部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。第十五條15各級(jí)人民政府確定的有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)依據(jù)水行政主管部門制定的年度用水計(jì)劃，向用水戶分解按月分配的用水計(jì)劃，下達(dá)統(tǒng)一的《計(jì)劃用水通知書》，并定期考核。納入用水計(jì)劃管理的用水戶，應(yīng)當(dāng)在每年的11月份向有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本年度用水總結(jié)和下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)。未按照規(guī)定報(bào)送用水計(jì)劃申請(qǐng)或者不執(zhí)行用水計(jì)劃的，按照上一年度用水計(jì)劃核減其用水量。第十六條需要調(diào)整年度用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)

6、下達(dá)年度用水計(jì)劃的有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意。第十七條臨時(shí)使用市政公共供水的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。獲得批準(zhǔn)臨時(shí)用水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理臨時(shí)用水手續(xù)，按照規(guī)定裝表計(jì)量、繳納水費(fèi)，并指派專人管理臨時(shí)用水，防止跑、冒、滴、漏。清洗、浸泡建筑材料的用水，有條件的應(yīng)重復(fù)利用。第十八條用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。用水戶應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)檢定合格的計(jì)量設(shè)施，計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持齊備、完好。用水戶未按照規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的，按每天二十四小時(shí)最

7、大用水能力計(jì)算用水量。15居民生活用水實(shí)行按戶表計(jì)量，安裝水表所需費(fèi)用，由供水企業(yè)承擔(dān)。用水禁止包費(fèi)制。第十九條實(shí)行超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度。納入計(jì)劃管理的用水戶應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃指標(biāo)用水，其他用水戶應(yīng)當(dāng)按照用水定額用水。超計(jì)劃、超定額用水的，對(duì)超過(guò)部分按照累進(jìn)加價(jià)的辦法加收超計(jì)劃超定額加價(jià)水費(fèi)。收取的超計(jì)劃超定額加價(jià)水費(fèi)，屬行政事業(yè)性收費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自減免、截留、挪用。累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條