八項(xiàng)措施促就業(yè)

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1、滄州市“八大政策”促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)近日，記者從市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，在市人社局牽頭組織下，財(cái)政、教育、工商、稅務(wù)等多個(gè)部門共同制定并出臺(tái)了扶持全民創(chuàng)業(yè)的“八大政策”措施，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，提供政策支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)扶持有就業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的高校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力等人員自主創(chuàng)業(yè)。政策之一：小額擔(dān)保貸款解決資金難題凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，身體健康、誠實(shí)守信的自主創(chuàng)業(yè)人員，持《就業(yè)失業(yè)登記證》和《滄州市創(chuàng)業(yè)幫扶證》，均可到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)部門的小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)最高不超過5萬元（符合條件的婦女最高8萬元）的小額擔(dān)保貼息貸款支持;屬于合伙

2、經(jīng)營的企業(yè)，可按人均貸款額度不超過5萬元，合計(jì)額度不超過30萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)貸款貼息補(bǔ)貼。符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（廣告業(yè)、娛樂業(yè)、中介、租賃及其他國家政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)除外），當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記登記證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到815%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申請(qǐng)最高不超過200萬元的貸款貼息補(bǔ)貼，貼息期限不超過三年。對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展前景好、按期足額償還貸款的個(gè)體經(jīng)營項(xiàng)目和吸納就業(yè)人員多、資信程度高。有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，還可給予其二次貸款。政策之二：稅費(fèi)減免支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展在鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)方

3、面，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策）人員從事個(gè)體經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），在3年內(nèi)按每年每戶8000元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。在鼓勵(lì)企業(yè)吸納失業(yè)人員方面，對(duì)符合規(guī)定的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明企業(yè)吸納稅收政策）人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按

4、實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。政策之三：“補(bǔ)減結(jié)合”支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)8對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營6個(gè)月以上的，由就業(yè)專項(xiàng)資金給予每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。對(duì)初創(chuàng)企業(yè)，可適當(dāng)降低資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊(cè)資金分期到位。自籌資金不足的，可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，在工商部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費(fèi)。持教育部門發(fā)放的《高

5、校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校生，在其畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每年每戶8000元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。高校畢業(yè)生在2011年創(chuàng)辦的企業(yè)，年應(yīng)納稅低于3萬元（含3萬元）的，所得按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率征繳企業(yè)所得稅。除此之外，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，通過人事部門辦理人事代理手續(xù)后，其參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限，在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可計(jì)算為工作年限。被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用和聘用后，交納養(yǎng)老保險(xiǎn)期間的工齡連續(xù)計(jì)算。政策之四：創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“一條龍”服務(wù)2011年7月，市人社局成立“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，并在市

6、人力資源市場(chǎng)大廳一樓開設(shè)了400平米的“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”專區(qū)，8設(shè)立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等六個(gè)服務(wù)窗口和兩個(gè)“創(chuàng)業(yè)成果展示廳”，定期向外界展示和推介各類投資小、周期短、風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。為了給創(chuàng)業(yè)者提供后續(xù)支持服務(wù)，市人社局還組建了由位政府職能部門政策專家、院校學(xué)者、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師組成的“創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)”，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)過程的全方位指導(dǎo)服務(wù)。凡有創(chuàng)業(yè)意愿的持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，可到“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”辦理〈〈滄州市創(chuàng)業(yè)幫扶證〉〉，憑《失業(yè)證》、《幫扶證》免費(fèi)享受創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、小額擔(dān)保

7、貸款、開業(yè)指導(dǎo)以及后續(xù)跟蹤服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)與扶持。政策之五：放寬準(zhǔn)入條件降低創(chuàng)業(yè)門檻在準(zhǔn)入領(lǐng)域方面，按照“非禁既入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。對(duì)國家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，允許各類創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入。在企業(yè)注冊(cè)方面，放寬了注冊(cè)資金和非貨幣形式出資比例。申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，取消最低注冊(cè)資金限制，且無需審驗(yàn)注冊(cè)資本金。同時(shí)，出資人可用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)8權(quán)、非專利技術(shù)、出讓土地使用權(quán)、高新技術(shù)成果等