WTO產(chǎn)生的背景

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1、WTO產(chǎn)生的背景一：美國1920年代第一次世界大戰(zhàn)結束后，美國經(jīng)濟一片繁榮，由于繁榮，所以消費需求是旺盛的。正是由于這種消費需求的旺盛，刺激了投資，并且借著旺盛需求的東風，生產(chǎn)者的投資與產(chǎn)品促銷行為有過之而無不及。因此就出現(xiàn)了規(guī)模驚人的廣告促銷與分期付款賒銷行為，這種使消費者“先花未來錢”的做法潛存著非常大的風險，一個是它刺激抬升了資本投資的規(guī)模，另外一個是消費者能否最終付清賒銷款。如果不能付清款項，那么投資就不能獲得合理補償，巨大的投資規(guī)模就有可能導致經(jīng)濟陷于巨大的危機。分期付款賒銷的廣告促銷等手段進

2、一步造成了旺盛的消費需求，而這種需求又必然刺激投資的迅速增長。而當這種消費需求最終衰弱下來時，這些被消費需求抬舉進場的資本，就必然陷于危機的困境。而市場經(jīng)濟的每次危機，都是這樣，由高度的消費旺盛而引起，沒有這種消費旺盛，就沒有資本投入，也就沒有危機可言。正如許多經(jīng)濟學家預測的那樣，在1929年，美國經(jīng)濟陷入一片蕭條之中。1930年6月，為了應對經(jīng)濟危機，美國頒布該法案，將2000多種的進口商品關稅提升到歷史最高水平，貿易保護主義。該法案通過后，包括英國、法國、德國等許多國家對美國采取了報復性關稅措施，美

3、歐之間貿易規(guī)模從1929年的歷史高位急遽衰退到1932年歷史低位。1929-1934年間，世界貿易規(guī)模萎縮了約66%。二：GATT（關稅與貿易總協(xié)定）1944年，在布雷頓森林協(xié)定的框架下，再加上國際貨幣基金（IMF）和國際復興開發(fā)銀行（世界銀行）的協(xié)助，許多國家在1947年10月簽署了GATT，在1948年由澳大利亞、比利時、巴西、緬甸、加拿大、錫蘭、智利、中華民國、古巴、捷克斯洛伐克、法國、印度、黎巴嫩、盧森堡、新西蘭、挪威、巴基斯坦、荷蘭、敘利亞、南羅德西亞、南非共和國、英國和美國共23個國家共同簽

4、署，正式生效。GATT的原則是自由、無差別、多元化，必須在這三項原則下進行自由貿易往來。它的目標:1.透過實質關稅減讓，消除量的限制，管制某些非關稅障礙而達到貿易自由化。?2.透過實踐最惠國待遇條文達成貿易非歧視性原則，對區(qū)域經(jīng)濟整合、對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，與貿易具彈性，并促使其愿意加入GATT。?3.建立及鞏固貿易發(fā)展的基礎，為達此目的要確保貿易進行時有最大程度（或某種程度）的透明度。?透過協(xié)商解決貿易爭端，以免傷害到會員國間的貿易利益，命解決其他引起的相關紛爭。三：WTO1．GATT在成立之初就是

5、一個“臨時協(xié)定”。1948年1月1日生效后，逐步演變成一個越來越龐大的國際組織，但又不是正式的國際組織，只能算一個準國際組織。2．GATT的許多規(guī)則不嚴密，執(zhí)行起來有很大空隙，有些缺乏法律的約束力。一些國家按照各自的利益理解協(xié)定條文?？倕f(xié)定又缺乏必要的核查和監(jiān)督手段。如總協(xié)定“用傾銷手段將一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法進入另一國國內市場，如因此對某一國領土內已建立的某項工業(yè)造成實質性損害或產(chǎn)生實質性威脅”的規(guī)定，實際執(zhí)行起來很難界定。于是一些國家就用國內立法來征收傾銷稅，使其成為這些國家推行貿易保護主義的

6、重要手段。后來“東京回合”雖補充了有關的多邊協(xié)議，但貿易保護主義浪潮迭起。3．GATT中還存在著大量“灰色區(qū)域”，有很多例外。某些締約國違背GATT的原則，用國內立法和行政措施來對別國實行貿易歧視。它們利用“灰色區(qū)域”，通過雙邊安排，強迫別國接受某些產(chǎn)品的出口限制的事屢見不鮮。由于GATT原則的例外過多，致使許多原則不能得到很好的貫徹實施。例外過多和濫用例外，已侵害到GATT的一些基本原則。盡管GATT在關稅減讓方面成績顯著，但由于總協(xié)定中存在著漏洞，許多締約國便繞開關稅采用非關稅壁壘。盡管規(guī)定了一般取

7、消數(shù)量限制，但由于例外，數(shù)量限制仍是貿易保護主義的主要手段。4．解決糾紛常常無法議決，難以取得實際成效。GATT在解決國際經(jīng)濟貿易糾紛上，起到了不小的作用。但GATT解決國際經(jīng)濟貿易糾紛的主要手段是協(xié)商，最后是締約方的聯(lián)合行動。至今沒有具有法律約束性的強制手段，這就使許多重大國際貿易爭端無法解決。鑒于GATT的局限性，各締約方普遍認為有必要在GATT基礎上建立一個正式的國際經(jīng)貿組織。?1994年GATT進行更新，最值得一提的就是設立了世界貿易組織WTO，簡稱“世貿組織”，1995年1月1日正式生效，75

8、個GATT的簽約國和歐洲共同體成為了WTO的創(chuàng)始成員。與1947年的GATT共存一年后，擔當起全球經(jīng)濟貿易組織的角色，發(fā)揮其積極作用。其他52個GATT成員國在隨后兩年內陸續(xù)重新加入WTO（最后一個是剛果，在1997年加入）。自從成立WTO以來，共有21個非GATT成員國新加入到WTO，以及28個目前還在協(xié)商階段的國家。原始的GATT成員國中，僅有南斯拉夫未重新加入WTO。