溧水縣地震應(yīng)急預(yù)案

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1、溧水縣地震應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的????建立健全地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救援行為，提高應(yīng)急救援能力，科學(xué)、有序、高效地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)????依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》、《江蘇省地震應(yīng)急預(yù)案》、《南京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《南京市地震應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3適用范圍????本預(yù)案適用于溧水縣境內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則????快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)高效。整合現(xiàn)有各類應(yīng)急資源，形成共享

2、平臺(tái)，確保應(yīng)急信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急資源合理調(diào)配。建立協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急救援體系，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。????26預(yù)防為主，平震結(jié)合。全面落實(shí)預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，樹立常備不懈的觀念，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作。開展科學(xué)研究，提高地震應(yīng)急救援水平。加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練。2.災(zāi)情分級(jí)2.1特別重大地震災(zāi)害????造成300人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失占全縣上年地區(qū)生產(chǎn)總值5%以上的地震；發(fā)生7.0級(jí)以上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。2.2重大地震災(zāi)害????造成50人以上

3、、300人以下死亡，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響的地震；發(fā)生在人口密集地區(qū)4.0級(jí)以上地震、其他地區(qū)5.0級(jí)以上地震、周邊地區(qū)6.5級(jí)以上地震，可初判為重大地震災(zāi)害。2.3較大地震災(zāi)害????造成20人以上、50人以下傷亡，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失和影響的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)4.0—5.0級(jí)地震，可初判為較大地震災(zāi)害。2.4一般地震災(zāi)害????造成20人以下傷亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失和影響的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.0—4.0級(jí)地震，或其他有感地震，可初判為一般地震災(zāi)害。3.組織體系???縣地震應(yīng)急組織體系主要由縣抗震救災(zāi)指揮部、縣地震辦、鎮(zhèn)抗震救

4、災(zāi)指揮部等組成。有關(guān)部門、單位可根據(jù)需要設(shè)立地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作，并服從上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。263.1縣抗震救災(zāi)指揮部????發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害，縣防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議成員作適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)充，即轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣抗震救災(zāi)工作。3.1.1?縣抗震救災(zāi)指揮部組成指揮長(zhǎng)：縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)（縣長(zhǎng)、常務(wù)/分管副縣長(zhǎng)）副指揮長(zhǎng)：縣政府辦公室主任、地震辦負(fù)責(zé)同志，溧水駐軍、人武部、發(fā)改局、科技局、公安局、民政局負(fù)責(zé)同志。成員：縣委宣傳部，縣衛(wèi)生局、交通局、建設(shè)局、建工局、國(guó)土資源局、水務(wù)局、民防局

5、、商貿(mào)局、糧食局、財(cái)政局、廣電局、教育局、人事局、文化局、環(huán)保局、外經(jīng)局、旅游局、電信局，縣供電公司、人保公司等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志（成員組成見下圖）。3.1.2?縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)????統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調(diào)全縣地震預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急工作。發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速了解震情和災(zāi)情，分析判斷地震趨勢(shì)，確定應(yīng)急工作方案；部署和組織縣有關(guān)部門和單位及受災(zāi)地區(qū)政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；派遣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，組織社區(qū)緊急救援志愿者服務(wù)隊(duì)；必要時(shí)提出采取緊急應(yīng)急措施的建議；及時(shí)將震情、災(zāi)情向市政府和上級(jí)部門匯報(bào)，并傳達(dá)落實(shí)上級(jí)抗

6、震救災(zāi)指示；指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部工作；為國(guó)家、省、市組織的緊急救援提供保障條件；做好善后和災(zāi)后重建工作；承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重大事項(xiàng)。26263.2縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室辦公室由縣政府辦公室和縣地震辦公室主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)。辦公室成員為抗震救災(zāi)指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)員。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全縣地震應(yīng)急救援工作；匯集上報(bào)震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急方案和措施建議；貫徹上級(jí)的指示和部署；掌握震情監(jiān)視和趨勢(shì)會(huì)商情況；組織地震災(zāi)害損失調(diào)查和評(píng)估；研究制定新聞工作方案，組織新聞發(fā)布會(huì)，審核有關(guān)新聞稿件，開展抗震救災(zāi)宣傳活動(dòng)；起草縣抗震

7、救災(zāi)指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害后，由縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)抗震救災(zāi)需要，決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。特別重大、重大地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)總指揮一般由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，較大地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)總指揮一般由常務(wù)副縣長(zhǎng)或分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)副指揮由縣發(fā)改局、縣民政局、縣公安局、縣建設(shè)局、縣地震辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志和災(zāi)區(qū)所在的鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員由縣抗震救災(zāi)指揮部、災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志和相關(guān)專家組成。26主要職責(zé)：分析、判斷地震災(zāi)害態(tài)勢(shì)，確定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

8、急處置方案；部署和組織指揮現(xiàn)場(chǎng)緊急救援工作；調(diào)配各類應(yīng)急資源，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急保障工作；及時(shí)匯報(bào)震情、災(zāi)情，傳達(dá)