xx區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案

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1、—27—Xx區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為高效、有序地開展地震應(yīng)急工作，最大程度地減少地震造成的人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《天津市地震應(yīng)急預(yù)案》和《xx區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3工作原則（1）以人為本、力減損失。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為地震應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）預(yù)防為主、平震結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與救助相結(jié)合，全面做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，屬地為主的應(yīng)急工作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門

2、責(zé)任制。（4）軍地聯(lián)動(dòng)、快速高效。建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)、武警部隊(duì)以及民兵預(yù)備役部隊(duì)的骨干作用和突擊隊(duì)作用，提高快速反應(yīng)和高效處置能力。1.4適用范圍—27—適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害以及由地震災(zāi)害引起的次生災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。2組織指揮體系及職責(zé)地震應(yīng)急組織指揮體系由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、委辦局和直屬單位抗震救災(zāi)指揮組構(gòu)成。2.1區(qū)抗震救災(zāi)指揮部2.1.1指揮員組成發(fā)生一般或較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),在區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,主管城建工作的副區(qū)長(zhǎng)、人民武裝部部長(zhǎng)和區(qū)地震辦公室主任任副總指揮，組織受災(zāi)地區(qū)的抗震救災(zāi)行動(dòng)。發(fā)生重大或特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ

3、級(jí)響應(yīng)時(shí)，由區(qū)長(zhǎng)任總指揮，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任第一副總指揮，主管城建工作的副區(qū)長(zhǎng)、人民武裝部部長(zhǎng)及有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)任副總指揮，組織全區(qū)的抗震救災(zāi)行動(dòng)。2.1.2指揮部職責(zé)接受和傳遞市抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于抗震救災(zāi)的各項(xiàng)指令；及時(shí)向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告救災(zāi)情況；收集和上報(bào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的災(zāi)情、社情、民情；部署本地區(qū)抗震救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)；組織災(zāi)民安置和各類救災(zāi)物資的調(diào)配供應(yīng)；組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、學(xué)校、醫(yī)院等基層和企業(yè)的抗震救災(zāi)工作；執(zhí)行市抗震救災(zāi)指揮部和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的其他任務(wù)。—27—2.1.3指揮部工作組組成區(qū)抗震指揮部下設(shè)13個(gè)應(yīng)急工作組:（1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭，區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)科委、區(qū)發(fā)

4、展改革委、區(qū)教育局、區(qū)建委、區(qū)交通局、公安xx分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局和人民武裝部等單位組成。主要職責(zé)：搜集匯總震情、災(zāi)情、社情、民情；制定應(yīng)急救援行動(dòng)計(jì)劃；協(xié)助總指揮組織實(shí)施抗震救災(zāi)行動(dòng)；掌握、報(bào)告、通報(bào)抗震救災(zāi)的進(jìn)度情況；部署安排區(qū)地震災(zāi)害緊急救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)志愿者及其它人員的救援行動(dòng)；辦理指揮部會(huì)議、活動(dòng)和文電。（2）搶救搶險(xiǎn)組。由人民武裝部牽頭，人民武裝部、駐區(qū)武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街民兵應(yīng)急分隊(duì)等單位組成。主要職責(zé)：組織搜救被困群眾和受傷人員；組織各類次生災(zāi)害處置及特殊建筑物的搶險(xiǎn)；組織對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施；協(xié)調(diào)外援部隊(duì)的救援行動(dòng)；組織

5、駐寶部隊(duì)支援地方災(zāi)后恢復(fù)重建工作。（3）—27—群眾生活組。由區(qū)民政局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局等單位組成。主要職責(zé)：組織實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障；保障救災(zāi)所需的燃料、食品、藥品、飲用水等生活必需品供應(yīng)和救援人員基本生活必需品供應(yīng)；指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好因?yàn)?zāi)倒房群眾的緊急安置；保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活，保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)；接受和安排國(guó)內(nèi)各種捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)款物的監(jiān)管與審計(jì)。（4）地震監(jiān)測(cè)組,由區(qū)科委牽頭，區(qū)科委、區(qū)地震辦、區(qū)安監(jiān)局、國(guó)土資源xx分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局等單位組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)震情速報(bào)、通報(bào)和震情趨勢(shì)判定；提供災(zāi)區(qū)的氣

6、象信息；組織宏觀烈度考察、震害調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估；組織對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警和危險(xiǎn)化學(xué)品等污染物防控。（5）衛(wèi)生防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)藥品監(jiān)管局等單位組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；監(jiān)督、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)生活飲用水、食品衛(wèi)生和藥品安全，預(yù)防和控制各種傳染病等疫情的暴發(fā)流行。（6）通信保障組。由區(qū)信息中心牽頭，區(qū)信息中心、中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)鐵通xx分公司等單位組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶修搶通被破壞的通信設(shè)施；保障各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部之間及其對(duì)重災(zāi)區(qū)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)

7、。（7）交通運(yùn)輸組。由區(qū)交通局牽頭，區(qū)交通局、區(qū)交通局汽車客貨運(yùn)輸站、區(qū)交通局運(yùn)輸公司等單位組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)被毀壞的鐵路、公路設(shè)施的搶修；緊急調(diào)撥運(yùn)輸工具，保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸，傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和災(zāi)民疏散。—27—（8）水利安全組。由區(qū)水務(wù)局牽頭，區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局等單位組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水庫安全；組織水利設(shè)施搶險(xiǎn)搶修和河道受災(zāi)變形的治理；監(jiān)測(cè)水質(zhì)和防控污染，研究解決飲用水源安全等問題。（9