孕前優(yōu)生健康檢查.講義

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1、孕前優(yōu)生健康檢查湯麗萍國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康的背景為認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，降低出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視提高出生人口素質(zhì)工作，溫家寶總理在2010年的《政府工作報(bào)告》中明確，要開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)。2010年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部共同上報(bào)的《國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案》。2010年4月28日國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》，并正式

2、啟動(dòng)第一批國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作，國(guó)家計(jì)生委與財(cái)政部啟動(dòng)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查100個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)。2011年2月，又啟動(dòng)120個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)。我市鐘山區(qū)是第二批試點(diǎn)縣之一。開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查的重要性今年的兩會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中對(duì)人口計(jì)生工作有單獨(dú)的一段表述，明確要求要全面做好人口和計(jì)劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，提高出生人口質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的覆蓋，將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到百分之六十縣市區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)輔助特別輔助家庭，加強(qiáng)

3、流動(dòng)人口服務(wù)管理，這幾句話是字字千金，包括人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)，和分布的相關(guān)各項(xiàng)管理服務(wù)，指明了人口計(jì)生工作的前進(jìn)方向，特別是人口計(jì)生科技工作的兩項(xiàng)重要任務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和孕前優(yōu)生。專(zhuān)家估算，我國(guó)每年新生出生缺陷有80-120萬(wàn)左右，嚴(yán)重影響我國(guó)的人口質(zhì)量，影響國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康項(xiàng)目是針對(duì)我國(guó)出生缺陷持續(xù)高發(fā)不降，給國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重負(fù)擔(dān)，給無(wú)數(shù)家庭帶來(lái)了痛苦的現(xiàn)狀，是經(jīng)過(guò)溫家寶總理和李克強(qiáng)副總理兩位總理親自簽批，由國(guó)家人口計(jì)生委和財(cái)政部共同組織實(shí)施的項(xiàng)目，這一創(chuàng)新實(shí)施兩年來(lái)，收到了基層

4、干部的普遍歡迎，都說(shuō)這是一項(xiàng)重大的民生項(xiàng)目，重大的科學(xué)項(xiàng)目，重大的戰(zhàn)略項(xiàng)目，既是預(yù)防科學(xué)探索，又帶動(dòng)了服務(wù)站全面提升，更推動(dòng)了計(jì)劃生育形象重組，深入民心，意義重大。基層的體會(huì)也增強(qiáng)了我們的工作信心，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，已經(jīng)三次寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告，去年胡錦濤總書(shū)記在講話中明確指出要穩(wěn)步推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量和范圍，筑牢人口質(zhì)量第一道防線，特別是在今年溫家寶總理的報(bào)告中明確指出要把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大百分之六十以上的縣市區(qū)，提供出這樣的具體要求，這是國(guó)務(wù)院對(duì)兩年試點(diǎn)工作的充分肯定，也是

5、對(duì)人口計(jì)生站線的信任和厚望，這是政府對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目是黨中央國(guó)務(wù)院交給人口計(jì)生部門(mén)的一項(xiàng)新任務(wù)，對(duì)人口計(jì)生部門(mén)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。今年1月12日全省計(jì)生工作會(huì)上栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人口計(jì)生工作要在實(shí)現(xiàn)全面小康中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，根本途徑是提高出生人口素質(zhì)”。趙克志省長(zhǎng)要求“年內(nèi)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋，從源頭上降低出生缺陷發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)”為什么要開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查？孕前優(yōu)生健康檢查是預(yù)防出生缺陷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是出生缺陷一級(jí)預(yù)防的重要手段。出生缺陷也稱(chēng)先天異?；蛳忍烊毕?/p>

6、，是指嬰兒出生前在母體的子宮內(nèi)發(fā)生的發(fā)育異常，而非分娩損傷所致的個(gè)體形態(tài)、結(jié)構(gòu)等方面的異常。它包括先天性畸形、遺傳代謝性缺陷、先天性殘疾（盲、聾、啞）、免疫性疾病、智力低下等。我國(guó)每年約有20-30萬(wàn)肉眼可見(jiàn)先天畸形兒出生，加上出生后數(shù)月和數(shù)年才顯現(xiàn)出來(lái)的缺陷，每年新增加出生缺陷兒總數(shù)達(dá)80-120萬(wàn)，約占當(dāng)年出生總?cè)丝诘?-6%，其后果造成沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)和家庭的精神痛苦。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象是哪些？享受?chē)?guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的目標(biāo)人群應(yīng)同時(shí)具備下列條件：1.符合生育政策并準(zhǔn)備懷

7、孕的夫婦；2.夫婦至少一方為農(nóng)業(yè)人口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口；3.夫婦至少一方具有本地戶(hù)籍或夫婦雙方非本地戶(hù)籍但在本地居住半年以上。省里要求擴(kuò)大人群，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，服務(wù)人群擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)符合生育政策的計(jì)劃懷孕夫婦。出生缺陷干預(yù)目標(biāo)人群——計(jì)劃懷孕夫婦目標(biāo)人群的確定年初以村為單位提出符合生育政策的夫婦名單由村計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行隨訪，在一年內(nèi)有生育意愿（即準(zhǔn)備生育）的夫婦為計(jì)劃懷孕夫婦年度內(nèi)新婚夫婦當(dāng)年準(zhǔn)備生育的作為新增計(jì)劃懷孕夫婦原沒(méi)有準(zhǔn)備生育的夫婦意外懷孕又打算生育的也作為新增計(jì)劃懷孕夫婦國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢

8、查項(xiàng)目有什么特點(diǎn)？一是對(duì)群眾免費(fèi)，由中央財(cái)政和地方財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障。二是實(shí)現(xiàn)孕前預(yù)防，把預(yù)防措施落實(shí)在懷孕之前，從源頭上降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、關(guān)口前移，達(dá)到政府少投入、群眾少痛苦、投入低成本、產(chǎn)出高效益的目的。三是實(shí)現(xiàn)人群預(yù)防，向所有的計(jì)劃懷孕夫婦進(jìn)行優(yōu)生科普知識(shí)大普及，全面提高群眾的優(yōu)生意識(shí)，指導(dǎo)每一對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦普遍建立健康文明的生活方式，指導(dǎo)在最佳的身體、心理和環(huán)境狀況下受孕，孕育健康下一代。全省孕前優(yōu)生健康檢查“十二五”規(guī)劃2012年，全省全面開(kāi)展免費(fèi)