核輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案

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1、哈爾濱市核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案中國哈爾濱www.harbin.gov.cn日期：2008.1.30【字體：大中小】【打印關(guān)閉】?　　1、總則　　1.1制定方案的目的　　根據(jù)《國家環(huán)保總局核事故與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)方案》的要求，鑒于核與輻射事故所具有的突發(fā)性、應(yīng)急響應(yīng)的復(fù)雜性及其政治、社會影響等方面的敏感性，結(jié)合我市實際，必須做好我市應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故，即可根據(jù)本預(yù)案，按事故性質(zhì)及應(yīng)急狀態(tài)、級別，準(zhǔn)確的收集信息，進(jìn)行分析、評價，果斷決策。為了及時、高效、妥善地處理輻射事故，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，特制定本預(yù)案?！　”痉桨高m用于本市行政區(qū)域內(nèi)的核與輻射事故?！　?.2核事故與

2、輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的方針　　常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同、保護(hù)公眾健康、保護(hù)環(huán)境?！　?.3核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)中的主要任務(wù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)中的主要任務(wù)是：　?。?）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)工作的方針政策，落實核與輻射事故應(yīng)急管理有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)方案?！　。?）接收區(qū)、縣（市）和核技術(shù)應(yīng)用單位、輻射事故責(zé)任單位事故報告，了解事故發(fā)生的原因和發(fā)展過程，根據(jù)核與輻射事故的級別及時向上級報告?！　。?）監(jiān)督核技術(shù)應(yīng)用單

3、位、輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急響應(yīng)行動和事故處理措施?！　。?）接收和評價區(qū)、縣（市）的應(yīng)急輻射環(huán)境管理信息，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）開展應(yīng)急輻射環(huán)境管理工作?！　。?）牽頭組織各方面的現(xiàn)有力量對事故地區(qū)場外應(yīng)急輻射監(jiān)測進(jìn)行支援?！　。?）從核安全與輻射環(huán)境安全監(jiān)督的角度，對核與輻射事故的發(fā)展過程和可能對人員及環(huán)境的影響進(jìn)行評價和預(yù)測，及時上報市政府?！　。?）建立統(tǒng)一的核事故分析報告制度，統(tǒng)一發(fā)布信息?！　?.4適用范圍　　●核與恐怖事件　　●放射性廢物處置設(shè)施，包括放射源貯存庫事故　　●核技術(shù)應(yīng)用中發(fā)生的事故，包括輻射源污染環(huán)境事故　　●放射性物質(zhì)運(yùn)輸、丟失、被盜事故　　●伴生放射礦

4、輻射事故　　●其它核與輻射事故　　為提高本預(yù)案可行性和有效性，根據(jù)國家和省應(yīng)急管理法規(guī)的變化，市政府內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的變化以及其他有關(guān)情況和實踐經(jīng)驗等，及時對本應(yīng)急響應(yīng)方案進(jìn)行必要的修訂?！　?、核應(yīng)急響應(yīng)組織與職責(zé)　　核與輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)體系，在市政府核應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)，平時做好應(yīng)急準(zhǔn)備；應(yīng)急時快速響應(yīng)。　　2.1市核與輻射事故應(yīng)急組織體系　　哈爾濱市設(shè)立核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱核應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)應(yīng)急辦公室（簡稱核應(yīng)急辦）和核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心（簡稱核應(yīng)急技術(shù)中心）?！　?.2市核應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)　　2.2.1市核應(yīng)急

5、領(lǐng)導(dǎo)小組的組成　　市核應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副市長擔(dān)任，副組長由市環(huán)保局局長擔(dān)任，成員單位由市政府辦公廳、市委宣傳部、市環(huán)保局、市財政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市安監(jiān)局等組成?！　?.2.2市核應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)　?。?）貫徹執(zhí)行國家核事故應(yīng)急的方針政策、法規(guī)、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行國家、省核事故應(yīng)急工作要求?！　。?）領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、核應(yīng)急技術(shù)中心的核應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作，包括事故期間和應(yīng)急終止后的核安全監(jiān)督管理、環(huán)境輻射監(jiān)測評價、三廢處置等工作；負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，審定事故報告和應(yīng)急工作報告?！　。?）指導(dǎo)或指揮核應(yīng)急響應(yīng)行動，核應(yīng)急總指揮依據(jù)核應(yīng)急技術(shù)中心提

6、供的事故分析和事故后果影響的評價結(jié)果和應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果以及事故預(yù)期的發(fā)展過程等技術(shù)資料，對營運(yùn)單位所采取的措施和防護(hù)行動進(jìn)行判斷、監(jiān)督和提出建議，并在必要時進(jìn)行干預(yù)?！　。?）指導(dǎo)區(qū)、縣（市）開展環(huán)境輻射監(jiān)測及現(xiàn)場核安全監(jiān)督。在場外應(yīng)急時，牽頭組織各方面現(xiàn)有力量開展應(yīng)急輻射監(jiān)測支援?！　。?）及時向市政府匯報事故情況、向省環(huán)保局核應(yīng)急辦報告有關(guān)核事故評價和環(huán)境輻射應(yīng)急、監(jiān)測情況，提出保護(hù)公眾和環(huán)境的措施建議，對區(qū)、縣（市）應(yīng)急組織提供技術(shù)咨詢和支持。　?。?）負(fù)責(zé)核與輻射事故的新聞和信息發(fā)布，負(fù)責(zé)審查向有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布事故或應(yīng)急情況的通報或通告。　　2.3核應(yīng)急辦公室的組成與職責(zé)　　

7、2.3.1核應(yīng)急辦公室的組成　　核應(yīng)急辦公室是市局核應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作班子和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市環(huán)保局局長兼任?！　?.3.2核應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)　?。?）組織宣傳貫徹國家和省核事故應(yīng)急工作的方針和政策及環(huán)境保護(hù)法規(guī)、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)；落實省應(yīng)急工作要求；組織制定市核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)方案，并組織實施應(yīng)急準(zhǔn)備工作?！　。?）在核應(yīng)急響應(yīng)期間綜合協(xié)調(diào)各應(yīng)急響應(yīng)單位的啟動和行動的配合，傳達(dá)和貫徹市核應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；負(fù)責(zé)和編寫向上級提交事故報告，負(fù)責(zé)與省核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會及其它有關(guān)廳局的聯(lián)絡(luò)及信息交換工