防泄漏應(yīng)急預(yù)案

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1、前言為防止水上溢油事故的污染損害、保護(hù)環(huán)境和資源、保障人體健康，做好溢油事故的防備和應(yīng)急反應(yīng)，特編制《營(yíng)口慶孚碼頭海上油污應(yīng)急計(jì)劃》，用于對(duì)海上油污的反應(yīng)工作的具體指導(dǎo)。目前，我國的海上油污應(yīng)急計(jì)劃的編制可分為四個(gè)層次：最高層的是《國家傳播油污應(yīng)急計(jì)劃》；第二層次的是區(qū)域性的《溢油應(yīng)急計(jì)劃》，如《北方還去船舶油污應(yīng)急計(jì)劃》、《東海船舶油污應(yīng)急計(jì)劃》、《臺(tái)灣海峽船舶油污應(yīng)急計(jì)劃》和《南方海區(qū)船舶油污應(yīng)急計(jì)劃》；第三層次的是各地區(qū)的《港口油污應(yīng)急計(jì)劃》；第四層次的是油類作業(yè)碼頭及裝卸設(shè)備的油污應(yīng)急計(jì)劃和運(yùn)輸船舶的

2、《船舶油污應(yīng)急計(jì)劃》。各層次的計(jì)劃是環(huán)環(huán)相扣，不可分割的（見下圖）。本計(jì)劃屬于第四層次；油類作業(yè)碼頭及裝卸設(shè)備油污應(yīng)急計(jì)劃。隸屬第三層次的營(yíng)口港油污應(yīng)急計(jì)劃。本“計(jì)劃”參照中華人民共和國海事局船舶處編制的《港口（碼頭）油污應(yīng)急計(jì)劃編制指南》中的內(nèi)容，結(jié)合本碼頭水、陸域的實(shí)際情況，伊現(xiàn)有的設(shè)備、器材及人員配備為基礎(chǔ)編制而成。其中，充分考慮了國家、區(qū)域以及營(yíng)口港的《溢油應(yīng)急計(jì)劃》、過往船舶的《船舶油污應(yīng)急計(jì)劃》的銜接問題。18目錄1總則　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11.1

3、編制目的　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1　1.2適用范圍　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11.3法律依據(jù)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11.4本計(jì)劃的制定、發(fā)布、實(shí)施與監(jiān)管、協(xié)調(diào)　　　　　　　　　　　　　　　　　11.5溢油事故分級(jí)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　21.6定義的術(shù)語　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　22組織指揮人、責(zé)任概述和限制說明　　　　　　　　　

4、　　　　　　　　　　　　　32.1組織指揮人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　32.2責(zé)任概述　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　32.3限制說明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　33溢油預(yù)測(cè)、敏感區(qū)域和保護(hù)原則　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　43.1碼頭及油類作業(yè)設(shè)施概況　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　43.2應(yīng)急計(jì)劃地理范圍　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　43.3溢油擴(kuò)散、飄

5、逸軌跡預(yù)測(cè)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　54溢油應(yīng)急反應(yīng)的人力物力資源及交通　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　54.1人力資源　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　54.2物力資源　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　64.3碼頭及油類作業(yè)設(shè)施與陸岸相關(guān)的交通圖　　　　　　　　　　　　　　　　　65應(yīng)急組織和職責(zé)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　65.1應(yīng)急組織及職責(zé)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

6、　　　　　　65.2組織圖　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　66應(yīng)急反應(yīng)程序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　76.1報(bào)告和報(bào)警（通報(bào)程序和內(nèi)容）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　76.2應(yīng)急等級(jí)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　86.3應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　97應(yīng)急反應(yīng)技術(shù)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　117.1海域溢油應(yīng)急行動(dòng)　　　　　

7、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11187.2岸線油污染的清除　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　127.3應(yīng)急行動(dòng)中的記錄　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　128回收油和沾油廢棄物的處置　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　138.1回收單位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　138.2回收要求　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　139港口間區(qū)域協(xié)作及計(jì)劃銜接　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

8、139.1與本港口碼頭及油類作業(yè)設(shè)施區(qū)域周邊地區(qū)達(dá)成區(qū)域協(xié)作　　　　　　　　　139.2聯(lián)系程序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1310培訓(xùn)、演習(xí)和計(jì)劃的修改與記錄　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1310.1培訓(xùn)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1310.2演習(xí)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　14