“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案

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1、新溆高速公路第五合同段“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展高速公路和大型水運工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字【2013】129號）的文件精神，結(jié)合我項目部施工實際，從即日起至2013年12月開展施工現(xiàn)場“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動（以下簡稱“專項整治”）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責(zé)任、加強過程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、

2、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責(zé)任落實到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實處，確保本合同段所有工程施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。（二）工作目標(biāo)。通過專項整治，督促施工隊伍落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，減少坍塌和高處墜落事故總量，實現(xiàn)年初制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。二、專項整治范圍和重點內(nèi)容（一）專項整治范圍。本合同段內(nèi)的路基土石方工程、橋涵工程、排水工程、砌筑防護(hù)工程、隧道工程等工程項目。（二）專項整治重點內(nèi)容。1.重點預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍

3、塌事故：機耕天橋樁基開挖與支護(hù)；伍家村大橋的T梁等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；錨桿護(hù)坡與砌筑護(hù)坡施工；施工現(xiàn)場所有各類起重機械、腳手架和模板支撐等。2.重點預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故：橋隧涵施工過程中起重機械、支架腳手架、模板安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口作業(yè)；各類登高作業(yè)及人員上下通道。3.重點治理以下“三違”行為：項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機定崗定責(zé)”等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未制定專項施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣

4、件未經(jīng)檢驗合格投入使用；項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機運載人員；違規(guī)運輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮。三、主要任務(wù)和措施（一）強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識及安全教育的投入，建立健全安全管理機構(gòu)；加強施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格實施重大事故隱患掛牌

5、督辦制度；加強安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。（二）加強施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機械采購、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強現(xiàn)場安全巡視，對重大危險進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)格落實人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全。跨線施工前須辦理相關(guān)報批手續(xù)，落實高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強高處作業(yè)安全保障能力。

6、積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。伍家村大橋施工時必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺、安全通道、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；如工程需要必須進(jìn)行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。（四）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對在建施工橋梁、隧道、涵洞作業(yè)重

7、大危險進(jìn)行專項檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實施動態(tài)排查。加強員工的安全培訓(xùn)，強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。四、實施步驟與工作進(jìn)度專項整治分四個階段進(jìn)行。（一）部署啟動階段：5月下旬至6月上旬。突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。由項目經(jīng)理牽頭排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實。（三）總

8、結(jié)分析階段：10月至11月。項目部全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議，提出進(jìn)一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。項目部成立專項整治活動組織機構(gòu)1、組長：楊智杰2、副組長：林少南3、組員：奉青山、劉召祥、周秀云、彥波、李蘭香、肖創(chuàng)、羅淙淙、劉杰、龍春山。結(jié)合項目部現(xiàn)場施工實際和經(jīng)驗，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點、實施步驟和具體要求，把目