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《普及農(nóng)村義務教育對農(nóng)民增收的實證分析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中國農(nóng)村經(jīng)濟2005.9X普及農(nóng)村義務教育對農(nóng)民增收的實證分析“完善農(nóng)村義務教育財政保障機制”課題組內(nèi)容提要:普及農(nóng)村義務教育是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,最終提高農(nóng)村居民收入的根本所在。本文在回顧前人關于教育與收入之間關系的理論和實證分析的基礎上,從農(nóng)村義務教育對于農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩部分收入的影響入手,建立了一個測算普及農(nóng)村義務教育對農(nóng)民增收的貢獻率模型,從實證角度得出結論:農(nóng)村義務教育的普及率提高1個百分點,農(nóng)村居民收入至少會增加6.5%;繼續(xù)教育對于接受義務教育的農(nóng)村居民長期保持增收具有重要意義。關鍵詞:農(nóng)村義務教育農(nóng)民增收貢獻率人力資本是提高國民素質(zhì)、增強綜合國
2、力的重要因素,教育是積累人力資本的有效途徑。中國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村居民約占人口總數(shù)的70%,普及農(nóng)村義務教育更是影響廣泛,關系到農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收和社會發(fā)展的全局。近年來,國家財政對農(nóng)村義務教育的經(jīng)費投入大幅度增長,以求有效地提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)科技水平,增強農(nóng)村居民的生存和生產(chǎn)能力,最終促進農(nóng)民增收,從根本上解決“三農(nóng)”問題。加大財政教育投入,普及農(nóng)村義務教育,對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要影響。本文在回顧前人的研究基礎上,結合經(jīng)濟理論框架和中國農(nóng)村義務教育的實際情況,試圖建立一個普及農(nóng)村義務教育對農(nóng)村居民增收影響的模型,在分析農(nóng)村居民個人教育收
3、益率的基礎上提出政策建議。一、文獻回顧關于教育和收入增長之間的研究,主要集中于運用人力資本理論對兩者之間的關系進行理論和實證分析,而測算教育向人力資本的轉(zhuǎn)化程度,是一個極具爭議和挑戰(zhàn)性的問題。在人力資本理論研究方面,雅各布·明塞爾建構了一個把個人收入的分配與個人的教育投資聯(lián)系起來的模型,指出人力資本投資是提高個人獲得收入能力的形式。西奧多·W·舒爾茨率先提出了人力資本學說,分析了人力資本投資(包括教育、培訓和保健)在現(xiàn)代經(jīng)濟增長中的作用。他通過長期對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的研究認為,促使美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量迅速增長的重要原因已不是土地、勞動力或金融資本存量的增加,而是人的知識和技能的提高。加里·S·貝克
4、爾將新古典經(jīng)濟學的基本工具應用于人力資本投資分析,提出了一套較為系統(tǒng)的人力資本理論框架,包括人力資本投資的原因和均衡狀態(tài)、人力資本收益分配及其與職業(yè)選擇的關系等內(nèi)容。貝克爾認為,收入和人力資本之間存在對X本項課題由財政部主持。課題總負責人:張少春;成員:李萍、趙路、張洪武、董德剛、呂煒、胡成玉、王冬、宋斌、王曄、肖興志等。課題執(zhí)行單位:東北財經(jīng)大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院;執(zhí)行人:呂煒;本文執(zhí)筆人:趙佳佳、呂煒。本項研究得到國家自然科學基金(項目編號:70403003)資助?!?0·普及農(nóng)村義務教育對農(nóng)民增收的實證分析應關系,這種關系可以解釋很多收入分配中的復雜現(xiàn)象。例如,收入的增長率
5、隨勞動力年齡的增長而遞減主要是因為技術水平的變化,失業(yè)率一般與技術水平呈負相關關系等。現(xiàn)有的關于教育與收入關系的實證分析的結論主要集中在兩個方面。一方面的實證分析顯示了初等教育投資比其他教育有更高的回報。Psacharopolous(1994)通過對世界各地區(qū)的考察得出初等教育的回報率超過中等或高等教育的結論。Hossain(1996)對中國和世界上其他國家的教育回報率進行了測算,結論是,教育是對人力資本的投資,不僅能帶來私人收益,而且還能產(chǎn)生社會效益,有助于實現(xiàn)公平和效率的雙重目標,特別是初等教育投資的社會回報率和私人回報率皆大于中等教育和高等教育。中國中央政策研究室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村
6、固定觀察點辦公室2000年對全國31個省、自治區(qū)、直轄市的320多個縣的22000多個農(nóng)戶的受教育程度和收入進行的調(diào)查表明,初等教育投資具有更大的私人收益。此次調(diào)查首先將22000個農(nóng)戶按收入高低進行“五等分”(各組的比重均為20%),即最高收入組、次高收入組、中間收入組、次低收入組和最低收入組;然后,用勞動力受教育程度作為人口素質(zhì)參數(shù),驗證農(nóng)戶收入和受教育程度的關系。結果顯示,最高收入組的收入構成全部農(nóng)戶收入的主要來源,大約占到一半;最高收入組同時也是初中及初中以上文化程度勞動力(完成九年義務教育)占各組勞動力總數(shù)的比重最高的組別(56.9%),這意味著農(nóng)村義務教育普及和農(nóng)村居民
7、收入水平呈現(xiàn)較強的正相關關系。另一方面的實證分析主要論證了增加學校教育對社會上的弱勢群體比對強勢群體具有更高的回報。Tinetal.(1996)通過對中國5個省份農(nóng)村居民教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間關系的回歸分析,認為提高教育水平(尤其是提高戶主的教育水平)有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。這篇文章對前人的研究結果進行了一定的解釋,但是,由于數(shù)據(jù)包含了兩個小群體的異常值———沒有受過教育的非常貧困的家庭和相對富裕的受過3年教育的家庭,研究結果受到異常值、多重共線性以及變量偏離的質(zhì)疑。Ya