2012年度人口和計(jì)劃生育考核方案

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1、洮南市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件洮人口領(lǐng)[2012]2號洮南市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2012年人口和計(jì)劃生育工作考核方案的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：現(xiàn)將《洮南市2012年人口和計(jì)劃生育工作考核方案》印發(fā)給你們，望接此通知后，按方案的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。附：《洮南市2012年人口和計(jì)劃生育工作考核方案》洮南市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組2012年2月23日-5-洮南市2012年人口和計(jì)劃生育工作考核方案為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神和省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委、政府和各相關(guān)部門人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任，強(qiáng)化人口和計(jì)劃生

2、育目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，確保洮南的發(fā)展有一個良好的人口環(huán)境，根據(jù)省《2012人口計(jì)生工作重點(diǎn)》要求，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會精神和省委、省政府的決策部署，以胡錦濤總書記“4·26”講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定“一個目標(biāo)”（統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展），突出“一條主線”（圍繞“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)，全面做好人口工作），實(shí)施“一項(xiàng)計(jì)劃”（深入開展“幸福家庭發(fā)展計(jì)劃”，提高家庭發(fā)展能力），用好“一個載體”（加強(qiáng)長白山人口文化建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用），強(qiáng)化“一項(xiàng)措施”（繼續(xù)深化綜合改革，建立人口計(jì)生工作

3、新機(jī)制），促進(jìn)入的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為推動吉林振興做出新的貢獻(xiàn)。二、考核項(xiàng)目及分?jǐn)?shù)設(shè)置考核分四項(xiàng)，設(shè)置1000分。其中“黨政線”120分，“部門線”80分（具體指標(biāo)見細(xì)則）；控制人口與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作（入戶考核）300分；基層基礎(chǔ)工作450分（具體指標(biāo)見細(xì)則）；日常工作50分（根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況評定記載）。三、控制人口與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（入戶考核）（300分）-5-1、政策生育率達(dá)到91%以上，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，每低于一個百分點(diǎn)扣10分。2、統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)到100%。（1）合法生育：（2011—2012）年每漏報(bào)一人扣5分；錯報(bào)胎

4、兒性別每例扣1分。（2）違法生育：（2011—2012）違法生育一孩1例未報(bào)扣5分，違法生育二孩1例未報(bào)扣10分，違法生育多孩1例未報(bào)扣20分。（3）初婚上報(bào)：（2011—2012）年每一例未報(bào)扣1分。3、避孕措施落實(shí)及時，每一例不及時扣2分，一例無避孕措施的扣5分。4、為應(yīng)發(fā)葉酸目標(biāo)人群免費(fèi)發(fā)放葉酸，發(fā)現(xiàn)1例未發(fā)放的扣2分，發(fā)現(xiàn)一例收費(fèi)的扣5分。5、為已婚育齡夫妻（包括流入的）提供國家規(guī)定免費(fèi)的基本項(xiàng)目的生殖健康服務(wù)，發(fā)現(xiàn)一例收費(fèi)的扣1分。6、流出、流入育齡人口一人未登記的扣1分，流出、流入育齡人口一人未持戶籍地《婚育證明》的扣2分；流入育齡人口《婚

5、育證明》一人未查驗(yàn)的扣1分。7、違法生育和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。（1）違法生育《征收決定書》送達(dá)率100%。2010—2012年違法生育《征收決定書》未送達(dá)每例扣1分。（2）2012年和2010—2011年違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收分別達(dá)到40％和70％，每低于一個百分點(diǎn)扣2分，每提高一個百分點(diǎn)加0.5分，8、人口和計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)入每個育齡群眾家中，每少一戶扣0.5分，發(fā)現(xiàn)一例收費(fèi)未使用專用票據(jù)的扣10分。9、獎勵扶助對象確認(rèn)準(zhǔn)確。-5-每一例確認(rèn)不準(zhǔn)確的扣10分，每一例資金未及時兌現(xiàn)的扣3分，檔案一處不規(guī)范的扣1分。四、幾項(xiàng)指標(biāo)1、加分指標(biāo)在國家、省、白城市

6、媒體上發(fā)表有關(guān)人口和計(jì)劃生育方面經(jīng)驗(yàn)性文章的，每篇分別加5分、3分、2分。接受省、白城市各項(xiàng)檢查驗(yàn)收的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為全市爭得榮譽(yù)的給予加分。省檢查無問題的加10分，白城市檢查無問題的加5分。2、減分指標(biāo)接受省、白城市各項(xiàng)檢查、驗(yàn)收的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），對出現(xiàn)問題較多，直接影響我市全年工作成績的，根據(jù)問題性質(zhì)按本方案扣分標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。3、群眾舉報(bào)核查對群眾舉報(bào)的合法生育漏報(bào)、違法生育和非婚生育瞞報(bào)等相關(guān)事項(xiàng)及進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或有遺棄女嬰行為的，一經(jīng)查實(shí)，按方案扣分標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。4、否決指標(biāo)違背“七不準(zhǔn)”出現(xiàn)重大惡性案件的。五、考核方法及樣本量對

7、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）采取隨機(jī)抽樣和查后復(fù)查的方法，“黨政線”、“部門線”和“計(jì)生線”分別進(jìn)行考核。入戶考核不分輪次，每次考核時限由市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組隨時確定；每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）指導(dǎo)和考核四個行政村（社區(qū)或部分責(zé)任區(qū)），“黨政線”、“部門線”和計(jì)生基礎(chǔ)工作年中、年末各檢查一次；日常工作根據(jù)實(shí)際情況評定記載打分?！包h政線”和“部門線”由市人口和計(jì)劃生育局會同有關(guān)部門共同考核評分，其它工作由市人口和計(jì)劃生育局考核。-5-六、考核結(jié)果的運(yùn)用增加考核結(jié)果的透明度，每次入戶考核、單項(xiàng)考核和綜合檢查均當(dāng)場評分，同時提出改進(jìn)意見，并對存在問題定期進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)查，如在時

8、限內(nèi)未改正的，要加倍扣分。年終將考核結(jié)果進(jìn)行匯總，劃分檔次。對工作突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行表彰