龍泉觀煤礦民爆物品事故應(yīng)急預(yù)案

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1、南漳縣夾子溝煤業(yè)有限責(zé)任公司龍泉觀煤礦民爆物品應(yīng)急預(yù)案一．總則1．編制目的預(yù)防和控制民爆物品的爆炸、燃燒和失盜事故的發(fā)生，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。2．編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。3．適用范圍本預(yù)案適用于南漳縣夾子溝煤業(yè)有限責(zé)任公司龍泉觀煤礦發(fā)生民爆物品事故災(zāi)難時(shí)的應(yīng)急處置。4．工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生

2、命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和全體員工的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各單位的積極配合下本煤礦相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第

3、一，預(yù)防為主"的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。二．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1．組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：陳賢軍副組長(zhǎng)：羅新武、張?jiān)獓?guó)、石金華、黃代國(guó)成員：各科（室）負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和2個(gè)救援小組，辦公室主任由羅新武兼任；救援組由地面組和井下組，由石金華擔(dān)任井下組組長(zhǎng)，由黃代國(guó)擔(dān)任地面組組長(zhǎng)。2．職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)制定本應(yīng)急預(yù)案，組建救援隊(duì)伍，在發(fā)生事故時(shí)組織救援，并如實(shí)上報(bào)事故情況，向上級(jí)指揮中心請(qǐng)求救援。（1）根據(jù)

4、事故現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)本煤礦一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資。（2）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定實(shí)施方案，并總體安排、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。（3）督促、檢查、指導(dǎo)預(yù)案演練及事故隱患場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本預(yù)案應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)工作，在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援領(lǐng)導(dǎo)組；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)配等工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織救援傷者的護(hù)送和轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動(dòng)本煤礦人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。救援小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)救援小組進(jìn)行事故的應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)制定事故控制措

5、施，制定搶險(xiǎn)措施。保障設(shè)備物資的調(diào)配，保證搶救事故的物資供應(yīng)。其它單位：聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)組命令進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。三．預(yù)警預(yù)防機(jī)制1．事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告（1）建立健全民爆物品安全管理機(jī)構(gòu)，制定完善的崗位責(zé)任制，責(zé)任到人。（2）配備足夠的安全管理人員，加強(qiáng)涉爆人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。（3）定期、不定期對(duì)炸藥庫(kù)及臨時(shí)存放點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。（4）加強(qiáng)涉爆作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)管，保證作業(yè)點(diǎn)作業(yè)時(shí)的安全。（5）及時(shí)進(jìn)行預(yù)案演練，提高全員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2．預(yù)警行動(dòng)辦公室接到發(fā)生事故的報(bào)告時(shí)，及時(shí)

6、報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，同時(shí)向上級(jí)相關(guān)單位報(bào)告，如果出現(xiàn)失盜布置人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告公安部門(mén)破案。四．應(yīng)急響應(yīng)1．分級(jí)響應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)報(bào)告事故及啟動(dòng)相應(yīng)救援措施2．及時(shí)報(bào)告民爆物品發(fā)生丟失時(shí)必須及時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告公安部分進(jìn)行立案?jìng)刹臁?．緊急處置現(xiàn)場(chǎng)處置依靠本煤礦應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的煤礦和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。4．應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根

7、據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?！　‖F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?！　?．群眾的安全防護(hù)　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：　?。?）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施?！　。?）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序?！　。?）指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移?！　。?）負(fù)責(zé)治安管理。6．應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有

8、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組宣布應(yīng)急結(jié)束。按照應(yīng)急預(yù)案要求，本煤礦要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動(dòng)模擬演習(xí)。對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即采取措施，予以解決。安全科對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。