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《征收碳稅對中國經(jīng)濟(jì)與溫室氣體排放的影響》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、環(huán)境政治與國際關(guān)系世界經(jīng)濟(jì)與政治2002年第8期征收碳稅對中國經(jīng)濟(jì)與溫室氣體排放的影響①魏 濤 遠(yuǎn) 格羅姆斯洛德 【內(nèi)容提要】本文利用一個中國可計(jì)算一般均衡(CNAGE)模型定量分析了征收碳稅對中國經(jīng)濟(jì)和溫室氣體排放的影響。研究表明,征收碳稅將使中國經(jīng)濟(jì)狀況惡化,但二氧化碳的排放量將有所下降。從長遠(yuǎn)看,征收碳稅的負(fù)面影響將會不斷弱化。對中國這樣一個發(fā)展中國家,通過征收碳稅實(shí)施溫室氣體減排,經(jīng)濟(jì)代價十分高昂。【關(guān)鍵詞】碳稅;經(jīng)濟(jì);環(huán)境【作者簡介】魏濤遠(yuǎn),國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)師(北京 郵編:100826);格羅姆
2、斯洛德(S.Glom2srod),挪威統(tǒng)計(jì)局?！局袌D分類號】X16【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1006-9550(2002)08-0047-03 二氧化碳(CO2)作為主要的溫室氣體,其排放量每減排1噸碳的實(shí)際成本約為5美元;若通過常規(guī)的不斷增加導(dǎo)致氣候變化,特別是全球氣候變暖的重要能源技術(shù)方式,每減排1噸碳的成本約為10美元。原因。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國CO2的排放量將不我們根據(jù)這兩種不同技術(shù)的減排成本設(shè)定了兩種斷增加,因而減排的壓力在不斷增大。按新古典經(jīng)濟(jì)碳稅率:對每噸碳征收的稅收為5美元或10美元
3、。利學(xué)理論,征收碳稅是減少CO2排放的一種最具市場效用1995～1999年間的平均匯率(8.3元/美元),換算為率的經(jīng)濟(jì)措施。本文通過一個中國可計(jì)算一般均衡人民幣稅率為對每噸碳征稅41.5元或83.0元。模擬中CNAGE模型研究了征收碳稅對中國經(jīng)濟(jì)和CO2排放的碳稅只對由商業(yè)能源消費(fèi)引起的CO2排放部分征量的影響。收。使用柴草等非商業(yè)能源的主要是農(nóng)村居民,對這部分能源消費(fèi)征收碳稅很難實(shí)現(xiàn),也缺乏現(xiàn)實(shí)意義。CNAGE模型影響分析CNAGE模型是基于新古典經(jīng)濟(jì)理論的一個準(zhǔn)動態(tài)可計(jì)算的一般均衡(CGE)模型。模型
4、中分別計(jì)算了 這里模擬了三種情景,它們的惟一區(qū)別是碳稅率生產(chǎn)部門和我國居民的能源消費(fèi)量,包括煤炭、石油、不同。參考情景中不征收碳稅,其他兩種情景的碳稅天然氣及其制品等19種主要的商業(yè)能源產(chǎn)品。模型率分別是對每噸碳征稅5美元和10美元,也就是每噸中考慮了固定燃燒、移動燃燒和用做原材料等能源產(chǎn)碳約41.5元和83.0元人民幣。品的不同用途。1.征收碳稅的短期影響與二氧化硫、懸浮顆粒物等不同,排放出來的二氧化碳通常不能利用清潔設(shè)備來消除,征收碳稅則可以通過鼓勵人們節(jié)約能源使用,實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排。對 ① 本文根
5、據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局與挪威統(tǒng)計(jì)局合作完成的環(huán)境統(tǒng)計(jì)與分析項(xiàng)目的研究而撰寫,有關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)見作者的研究報告。CO2減排成本的技術(shù)研究表明:若通過植物吸收CO2,—47—征收碳稅對中國經(jīng)濟(jì)與溫室氣體排放的影響 經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)將受到很大沖擊。表1列出了征收較高時資本積累得更快,從而稅率較高時2020年的碳稅后第一年的主要指標(biāo)變化情況。與不征稅時比GDP變化率比稅率較低時要小。較,征稅后國內(nèi)生產(chǎn)總值分別下降了0.4%和0.9%。征收碳稅長期內(nèi)對GDP影響不大,但并不意味著由于征收碳稅,能源成為一種更昂貴的生產(chǎn)要素,這將征
6、收碳稅僅會刺激經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)際上,征收碳稅對不導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高,企業(yè)將會相應(yīng)采取減少生產(chǎn)的措同社會群體的影響并不相同。在征稅后,2020年的居施。在同一年內(nèi),模型中的資本存量假定不變,不能根民消費(fèi)比不征稅時有所下降,居民將遭受較大損失。據(jù)價格變化相應(yīng)調(diào)整(這在短期內(nèi)是適當(dāng)?shù)?,勞動力與不征稅比較,全社會的實(shí)際工資水平下降了,就業(yè)率和能源消費(fèi)就要承擔(dān)生產(chǎn)減少的后果。勞動力需求也有所下降,從而居民收入水平下降了。實(shí)際工資下(就業(yè))將下降,征稅后下降了0.4%和0.8%,大約為降是勞動力部門分布結(jié)構(gòu)變化的效應(yīng),在農(nóng)
7、村所有增240萬和460萬失業(yè)工人;總能源消費(fèi)也大幅度減少,加的收入將由居民所有,則真正受到損害的可能是大當(dāng)能源變得昂貴時,生產(chǎn)中的資本集約程度將有所提量新的失業(yè)工人。從另一方面看,能源價格相對上升,高。食品價格相對下降,類似因素將可能使居民的生活水從整體上看,征收碳稅將導(dǎo)致CO2排放量顯著下平有所提高?？傮w上看,長期內(nèi)資本的積累提高了生降,但征收碳稅的短期成本相當(dāng)高。當(dāng)然也可以采取產(chǎn)率并使總收入水平上升,只有工資收入的居民將承減少這種影響的其他措施,如可在征收碳稅的同時減擔(dān)大部分損失。少其他稅的征收,使總
8、體稅收負(fù)擔(dān)基本不變;也可采取表2 征收碳稅長期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效應(yīng)(2020年)通過投資提高能源效率的措施。0510對征收碳稅的短期效果分析能夠使我們認(rèn)識到在碳稅率(美元/噸碳)絕對值變化率(%)變化率(%)采取征收碳稅的措施時,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中經(jīng)濟(jì)資源重新分GDP(10億元)29098-0.10-0.07配的方向和程度。但由于在處理短期非均衡方面CGE勞動力(百萬人)648.1-0.17-0.15模型存在的不足,我們下
