網(wǎng)絡(luò)參與_居民參與社區(qū)治理的新途徑

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1、電子政務(wù)E-GOVERNMENT2011年第2-3期（總第98、99期）125學(xué)術(shù)篇網(wǎng)絡(luò)參與：居民參與社區(qū)治理的新途徑張冬平長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院　湖南長沙　410124摘要:通過對(duì)社區(qū)居民的調(diào)查，分析了居民基于網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理興起的背景，探討了居民基于網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理的特點(diǎn)，并總結(jié)歸納了居民基于網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理的主要形式。關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò)社會(huì)；信息社會(huì)；網(wǎng)絡(luò)參與；社區(qū)治理；電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，使得信息的暢通和言論的自的影響，還受制于主體的民主知識(shí)、民主習(xí)慣和民主能由從理論到實(shí)踐正在走向

2、成熟，已成為21世紀(jì)社會(huì)生活力等因素，而這些因素歸根結(jié)底又取決于一定的社會(huì)經(jīng)的一件大事，并以驚人的速度不斷變化、挑戰(zhàn)傳統(tǒng)、促濟(jì)基礎(chǔ)[1]34。2001年至2008年，中國經(jīng)濟(jì)的增長率已連續(xù)進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，它改變了傳統(tǒng)的政治參與模式，擴(kuò)大了5年達(dá)到10%以上，2008年底經(jīng)濟(jì)總量超過30萬億元人政治參與的范圍，開辟了政治參與的新途徑，提升了公民幣，人均GDP達(dá)到3603美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收民政治參與的效能和熱情，在表民意、匯民智、納民情、入由1999年的1510.16元增加到2008年底的157

3、80.76聚民力方面起到了十分重要的作用，同時(shí)也成為居民參元。全國平均每100戶擁有家用電腦59臺(tái)，東部地區(qū)高與社區(qū)治理的一種新途徑。達(dá)74.86臺(tái)；1978年長沙城市居民人均可支配收入還只通過廣泛瀏覽國內(nèi)社區(qū)網(wǎng)站，搜集和了解了大量有有327元，1978年后的20余年時(shí)間內(nèi)，長沙城市居民的關(guān)城市居民基于網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理的信息數(shù)據(jù)，以長沙可支配收入進(jìn)入快速增長時(shí)期，平均每年的增長速度保市天心區(qū)金盆嶺街道獅子山社區(qū)為主要調(diào)查對(duì)象，設(shè)計(jì)持在11%以上，到2009年底長沙城市居民的人均可支了以調(diào)查社區(qū)范圍

4、內(nèi)的居民基于網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理的狀配收入已達(dá)20217元[2]。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使公民況，了解城市居民對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理的認(rèn)知度和的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，導(dǎo)致更大規(guī)模的政治參與，舊的參與參與度為目的的調(diào)查問卷，共發(fā)放有問卷350份，回收機(jī)制已不能滿足公民日益增長的政治參與熱情，而網(wǎng)絡(luò)有效答卷308份。參與在目前看來對(duì)于民主政治的發(fā)展是極佳的補(bǔ)充。（二）社會(huì)民主化進(jìn)程是居民網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理的政一、居民網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理興起的背景治條件（一）居民經(jīng)濟(jì)條件穩(wěn)步提高是網(wǎng)絡(luò)參與得以發(fā)展的美國著名學(xué)者卡爾·科恩

5、認(rèn)為，民主的實(shí)質(zhì)是社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)成員參與社會(huì)的管理，民主政治無論采取何種形式，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，公民行使政治參與的民主關(guān)鍵都在于政治參與，社會(huì)成員多廣多深以及在什么問權(quán)利，既受上層建筑中的政治設(shè)施如政治制度的制約，也題上參與共同有關(guān)的事務(wù)，這不是已經(jīng)做了些什么的問受上層建筑中屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的民主觀念和民主精神題，而是現(xiàn)在正在做什么的問題[3]?，F(xiàn)代代議制民主體制126電子政務(wù)E-GOVERNMENT2011年第2-3期（總第98、99期）張冬平·網(wǎng)絡(luò)參與：居民參與社區(qū)治理的新途徑是與資本主義

6、社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義相一致的產(chǎn)物，它具有自身難以克服的局限性，“人民主先進(jìn)文化的前沿陣地，提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)，權(quán)”、“主權(quán)在民”在代議制下并沒有得到理想的體現(xiàn)，這促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間[5]”。民主本身是與現(xiàn)代社會(huì)公民政治參與的熱情不協(xié)調(diào)。依照“主權(quán)在一種代表與民眾之間的互動(dòng)，而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代民”的理念，人民才是國家權(quán)力的真正所有者。由此推信息通信技術(shù)引發(fā)的信息革命不可避免地對(duì)代議制本身論，人民行使權(quán)力的理想

7、狀態(tài)，應(yīng)是直接參與對(duì)國家事產(chǎn)生了很大的影響。例如在社區(qū)選舉時(shí)，選民通過網(wǎng)絡(luò)務(wù)和社會(huì)事務(wù)的管理，即實(shí)施人們所期望的“直接民可以每天24小時(shí)接觸有關(guān)候選人的資料，而不用等待報(bào)主”。傳統(tǒng)代議制存在效率低、反應(yīng)遲鈍、滋生腐敗、傳紙信息，還可以避免報(bào)紙編輯和記者主觀好惡的影響。統(tǒng)的責(zé)任保障機(jī)制失靈、龐大的財(cái)政支出等問題，公民這些新技術(shù)在改變著人類社會(huì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)方式對(duì)代議制滿意度下降，需要一種新的民主形式來承擔(dān)公的同時(shí)，也不可避免地影響著民主政治的運(yùn)行方式。民日益增長的政治參與的要求。而“從長期的眼光

8、來看，政治參與在人類政治歷史上的不斷擴(kuò)大和加深是不可抗二、居民網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理的特點(diǎn)拒的，而且這種趨勢也將是全球性的[1]31”，代議制民主體由于互聯(lián)網(wǎng)本身所具有的互動(dòng)性、開放性、平等性、制目前面臨著信任危機(jī)的原因就在于,在這種政治結(jié)構(gòu)虛擬性等特性，與傳統(tǒng)的政治參與相比，網(wǎng)絡(luò)政治參與中，人們?cè)絹碓讲粷M足于只是在選舉時(shí)才象征性地行使的途徑、方法、載體、內(nèi)容、頻度和范圍均有所不同，具其作為法定權(quán)力所有者所享有的權(quán)力，而更希望能更經(jīng)有自己鮮明的特點(diǎn)。常性地發(fā)揮作用。（一）參與方式更直接（