工商聯(lián)商會(huì)思考

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1、行業(yè)商會(huì)是新時(shí)期非公經(jīng)濟(jì)自發(fā)組織成立起來(lái)的民間組織，它作為工商聯(lián)延伸的工作手臂正在成為工商聯(lián)開(kāi)展工作的重要抓手，發(fā)揮著獨(dú)特的不可替代的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，從而促進(jìn)民間行業(yè)組織建設(shè)明顯加快，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用愈加突出。行業(yè)商會(huì)組織一方面對(duì)會(huì)員和市場(chǎng)起到了規(guī)范、約束和監(jiān)督的作用，溝通民營(yíng)企業(yè)與政府的聯(lián)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；另一方面在維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，打擊不法和失信行為，為會(huì)員提供各類服務(wù)等方面也發(fā)揮了一定作用。市工商聯(lián)依據(jù)淮安市委淮發(fā)[2004]34號(hào)文件要求，積極履行職能，大力推進(jìn)我市行業(yè)商會(huì)的組建和規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)各行業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)各行業(yè)

2、商會(huì)發(fā)揮作用，做出了一定的成績(jī)。我們?cè)谥匾晹?shù)量的同時(shí)，十分注重建會(huì)質(zhì)量。不僅在規(guī)模上壯大和檔次上提高，還努力加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的互助與合作，而且更渴求一個(gè)良好的外部環(huán)境，以便指導(dǎo)和幫助行業(yè)商會(huì)，加快集結(jié)分散的力量，聚集有效資源。我們深刻認(rèn)識(shí)到，加快培育行業(yè)商會(huì)組織，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證。一、發(fā)展行業(yè)商會(huì)的意義　?。ㄒ唬┦鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的必然要求。我市民間行業(yè)商會(huì)的不斷涌現(xiàn)與日趨發(fā)展壯大，無(wú)疑是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的民間商會(huì)組織，代表企業(yè)利益的擔(dān)子也隨之加重，而其作用的很多方面是政府所不能替代的。因?yàn)槊耖g行業(yè)商會(huì)組織有著自己

3、的特殊性，如自發(fā)組建、自選會(huì)長(zhǎng)、自籌經(jīng)費(fèi)、自理會(huì)務(wù)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完全按民間化和市場(chǎng)化運(yùn)作，是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)相匹配的，并以它的民間性和市場(chǎng)性優(yōu)勢(shì)獨(dú)立開(kāi)展有效的業(yè)務(wù)性活動(dòng)。如在強(qiáng)化行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、擴(kuò)大招商引資、提升企業(yè)管理水平、開(kāi)拓和規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)、提高市場(chǎng)配置效率，尤其在解決中小企業(yè)發(fā)展融資難方面都發(fā)揮了重要作用?！　。ǘ┦桥c國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌和適應(yīng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。我國(guó)加入WTO后，按著國(guó)際通行做法及國(guó)際市場(chǎng)的游戲規(guī)則，企業(yè)與企業(yè)的貿(mào)易交往，企業(yè)與政府組織間的協(xié)調(diào)，以及企業(yè)同其它國(guó)家或地區(qū)間企業(yè)的貿(mào)易談判，解決經(jīng)濟(jì)糾紛，制定行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行行業(yè)自律等都是由行業(yè)商會(huì)

4、來(lái)完成的。我們依照市場(chǎng)法則和國(guó)際慣例健全和完善行業(yè)商會(huì)組織勢(shì)在必行?！　。ㄈ┦钦D(zhuǎn)變職能，發(fā)揮民間組織優(yōu)勢(shì)的必然要求。當(dāng)前，由于體制、觀念等原因，民間行業(yè)商會(huì)的潛力和作用，尚未得到充分挖掘和發(fā)揮，政府與民間行業(yè)商會(huì)之間尚未形成一種互動(dòng)、互補(bǔ)、協(xié)作的有效暢通渠道和機(jī)制。一些政府部門(mén)不認(rèn)可民間行業(yè)商會(huì)的作用，并以建立官辦行業(yè)協(xié)會(huì)相對(duì)峙，其運(yùn)作方法在某些方面還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期官辦行業(yè)協(xié)會(huì)的管理層次上。致使行業(yè)商會(huì)的正?；顒?dòng)受到種種限制。對(duì)此來(lái)說(shuō)，按著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，構(gòu)筑包括各類行業(yè)商會(huì)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)體系，形成政府管理與行業(yè)自律互為補(bǔ)充，建立相得益彰的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)新格局，已成當(dāng)務(wù)之

5、急。二、我市行業(yè)商會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀截止2008年12月底，我市已成立各類商會(huì)83個(gè)，（其中市級(jí)商會(huì)20個(gè)，縣區(qū)級(jí)63個(gè)）。行業(yè)門(mén)類涉及房地產(chǎn)、餐飲、美容美發(fā)、家庭裝飾、五金交電、眼鏡、采礦、汽車、鞋業(yè)、IT業(yè)等領(lǐng)域。此外還成立了女企業(yè)家商會(huì)、溫州商會(huì)、臺(tái)州商會(huì)和有關(guān)市場(chǎng)商會(huì)。我市的20家市屬商會(huì)在招商引資、參與政府管理非公經(jīng)濟(jì)、協(xié)助工商聯(lián)在做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)市場(chǎng)秩序、參與公益事業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、維護(hù)會(huì)員權(quán)益等方面都有出色的表現(xiàn)，并且成為了在社會(huì)上有知名度、在行業(yè)內(nèi)有影響力、在會(huì)員中有號(hào)召力的社會(huì)組織。三、主要做法1、解放思想，提

6、高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)組建行業(yè)商會(huì)的重要意義伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架逐步形成，政府與企業(yè)的關(guān)系逐步由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，這既是政府轉(zhuǎn)變職能的需要，同時(shí)也為各級(jí)工商聯(lián)拓展工作領(lǐng)域，發(fā)展行業(yè)商會(huì)提供了極好的機(jī)遇。對(duì)此，我會(huì)及時(shí)在機(jī)關(guān)傳達(dá)省工商聯(lián)有關(guān)會(huì)議精神，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織的相關(guān)論述，使大家逐步提高了認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，把加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)組建，促進(jìn)行業(yè)自律和健康發(fā)展，作為工商聯(lián)組織建設(shè)中的重中之重，緊緊抓在手中，一一落實(shí)到位。2、領(lǐng)導(dǎo)重視，大力支持，優(yōu)化行業(yè)商會(huì)組建工作環(huán)境淮安市委、市政府十分重視工商聯(lián)工作，

7、尤其是行業(yè)商會(huì)組建工作。2004年，市委、市政府正式批準(zhǔn)淮安市商會(huì)更名為淮安市總商會(huì)。同年9月，淮安市委又以淮發(fā)[2004]34號(hào)文件的形式，轉(zhuǎn)發(fā)了淮安市工商聯(lián)黨組《關(guān)于促進(jìn)行業(yè)商會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了市工商聯(lián)（總商會(huì)）是全市行業(yè)商會(huì)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制訂行業(yè)商會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組建設(shè)立行業(yè)商會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)行業(yè)商會(huì)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年春節(jié)期間都要走訪工商聯(lián)機(jī)關(guān)，看望工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部和商會(huì)工作人員，并對(duì)工商聯(lián)的工作提出了明確要求。這不僅充分說(shuō)明了市委、市政府領(lǐng)