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1、貴州省財(cái)政廳基層財(cái)政管理處工作運(yùn)行規(guī)程二○○九年十二月7目錄貴州省財(cái)政廳基財(cái)處工作規(guī)則…………………………………(3)貴州省財(cái)政廳基財(cái)處工作運(yùn)行情況表…………………………(8)貴州省財(cái)政廳基財(cái)處工作運(yùn)行流程圖…………………………(12)7貴州省財(cái)政廳基層財(cái)政管理處工作規(guī)則第一章總則第一條為促進(jìn)基層財(cái)政管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基財(cái)處)工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《貴州省財(cái)政廳工作規(guī)則》,參考《國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室工作規(guī)則》,結(jié)合基財(cái)處工作實(shí)際,制定本規(guī)則。第二條基財(cái)處工作的指導(dǎo)思想是:在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),
2、按照“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高依法行政能力和業(yè)務(wù)管理水平,規(guī)范基層財(cái)政管理,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。第三條基財(cái)處的工作準(zhǔn)則是:實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。第二章主要工作職責(zé)及程序第四條根據(jù)工作實(shí)際,基財(cái)處的主要工作職責(zé)包括:1.指導(dǎo)全省基層財(cái)政管理工作;2.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)和預(yù)決算管理,指導(dǎo)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革;3.負(fù)責(zé)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障資金管理,制定財(cái)政支持村級(jí)組織建設(shè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策,參與村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管,指導(dǎo)“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”財(cái)務(wù)
3、管理方式改革;4.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公益性債務(wù)化解工作;5.配合做好中央和省對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民各項(xiàng)直接補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作,負(fù)責(zé)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理;6.負(fù)責(zé)農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作;7.負(fù)責(zé)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理;8.協(xié)助管理農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金;9.承擔(dān)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;10.辦理上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。第三章崗位設(shè)置及要求第五條基財(cái)處實(shí)行處長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的分工協(xié)作制,設(shè)處長(zhǎng)一名、副處長(zhǎng)兩名,處長(zhǎng)在廳長(zhǎng)和分管副廳長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,副處長(zhǎng)協(xié)助處長(zhǎng)工作。7第六條基財(cái)處下設(shè)綜合組、農(nóng)村綜合改革組、涉農(nóng)補(bǔ)貼組、基層財(cái)政管理組。綜合組設(shè)內(nèi)勤、綜合
4、材料、資金管理、基財(cái)信息系統(tǒng)崗位;農(nóng)村綜合改革組設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)村公益性債務(wù)化解、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革崗位;涉農(nóng)補(bǔ)貼組設(shè)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息管理、補(bǔ)貼資金發(fā)放造冊(cè)、補(bǔ)貼資金發(fā)放審核及統(tǒng)計(jì)崗位;基層財(cái)政管理組設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理崗位。第七條基財(cái)處的每個(gè)崗位設(shè)置AB角色,實(shí)行以A角為主、B角為輔、相互配合、相互銜接的崗位責(zé)任制度。A角出差或其他原因離崗不能處理其分管工作時(shí),由B角代行處理,待A角返崗后主動(dòng)說(shuō)明代行職責(zé)期間工作情況;AB角原則上不同時(shí)離崗。第八條綜合組各崗位工作職責(zé):1.內(nèi)勤崗位:負(fù)責(zé)文件收發(fā)、檔案管理、資產(chǎn)管理、籌備全省性會(huì)議、后勤服務(wù),承
5、辦基財(cái)信息編報(bào),考核市縣基財(cái)信息報(bào)送情況。2.綜合材料崗位:撰寫(xiě)有關(guān)基財(cái)工作的綜合性文字,辦理涉及法律法規(guī)及重大政策的征求意見(jiàn),組織制定工作計(jì)劃、目標(biāo),負(fù)責(zé)年度工作總結(jié)和對(duì)市州地基財(cái)考核工作,辦理綜合性的提案議案答復(fù)。3.資金管理崗位:編制年度省級(jí)基財(cái)預(yù)算草案,負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)工作的審計(jì)證據(jù)確認(rèn)、解釋、答復(fù)及協(xié)調(diào)工作,提出基財(cái)資金分配草案,負(fù)責(zé)中央專(zhuān)款和省級(jí)專(zhuān)款的統(tǒng)計(jì)、對(duì)賬等工作,負(fù)責(zé)省級(jí)基財(cái)預(yù)算支出指標(biāo)的下達(dá)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)整、監(jiān)督和控制,收集、匯總、分析資金使用情況。4.基財(cái)信息系統(tǒng)崗位:負(fù)責(zé)基層財(cái)政管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)市縣財(cái)政部門(mén)基財(cái)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。第
6、九條農(nóng)村綜合改革組各崗位工作職責(zé):1.綜合崗位:牽頭負(fù)責(zé)涉及全省農(nóng)村綜合改革總體方案和重大政策的研究、擬定;起草有關(guān)會(huì)議文件材料、重大匯報(bào)材料和對(duì)外提供綜合性材料的起草報(bào)送工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革綜合監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析;負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付政策的擬定、測(cè)算工作;負(fù)責(zé)參與涉及有關(guān)農(nóng)村綜合改革法律、法規(guī)、規(guī)章的研究起草及修訂工作;編發(fā)農(nóng)村綜合改革信息簡(jiǎn)報(bào);牽頭負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)村綜合改革政策和轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督檢查及信訪工作。2.一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)崗位:負(fù)責(zé)按照中央和省的有關(guān)要求和規(guī)定研究起草完善村級(jí)一事一議與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入
7、的政策措施;指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理;負(fù)責(zé)組織農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作中期評(píng)估及檢查驗(yàn)收工作。3.鄉(xiāng)村公益性債務(wù)化解崗位:負(fù)責(zé)按照中央和省的相關(guān)規(guī)定研究起草全省清理化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)的政策措施和具體操作辦法,加強(qiáng)對(duì)地方化債工作的督促指導(dǎo),審核地方試點(diǎn)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)化債補(bǔ)助資金管理,起草省對(duì)市縣化債補(bǔ)助辦法;負(fù)責(zé)組織檢查驗(yàn)收。74.國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革崗位:牽頭負(fù)責(zé)研究、擬定國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革政策意見(jiàn),審核試點(diǎn)改革方案并做好組織實(shí)施工作;起草國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革補(bǔ)助資金分配方案;組織督促檢查。第十條涉農(nóng)補(bǔ)
8、貼組各崗位工作職責(zé):1.農(nóng)戶基礎(chǔ)信息管理崗位:負(fù)責(zé)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)和完善;