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1、山東省計(jì)劃生育新政策時(shí)間:2009-12-2921:16來源:未知作者:qiu點(diǎn)擊:次第一章總則第一條實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。為了控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),使人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條實(shí)行按計(jì)劃生育人口,嚴(yán)禁計(jì)劃外生育?! 〉谝徽驴倓t 第一條實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。為了控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),使人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條實(shí)行按計(jì)劃生育人口,嚴(yán)禁計(jì)劃外生育?! 》蚱揠p方均有實(shí)行
2、計(jì)劃生育的義務(wù)。 第三條計(jì)劃生育工作堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,堅(jiān)持與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助農(nóng)民勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,同時(shí)依法采取必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施。 第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),把人口增長納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)持計(jì)劃生育工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核政府政績和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績的重要依據(jù)。 第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)計(jì)劃生育工作的資金、物質(zhì)和技術(shù)投入,為計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展提供保障。 第二章晚婚、晚育和節(jié)制生育 第六條提倡晚婚、晚育。男年滿二十五
3、周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚。女年滿二十三周歲懷孕并按計(jì)劃生育第一個(gè)子女的為晚育?! 〉谄邨l提倡一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子,對(duì)確有實(shí)際困難或者特殊情況的夫妻可以允許有間隔地再生育一個(gè)子女,但無論什么情況都不準(zhǔn)生育第三個(gè)子女。 第八條國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工,城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一,申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,可以按計(jì)劃安排: (一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的; (二)經(jīng)市(地)級(jí)以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動(dòng)力的; (三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)了一個(gè)子女后又懷孕申請(qǐng)生育的; (四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的; (五)夫妻一方從事礦工井下
4、作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的; (六)夫妻一方是烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上殘廢軍人的; (七)夫妻一方系非遺傳性殘疾或者因公致殘失去勞動(dòng)能力,只生育一個(gè)女孩的; (八)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的; (九)再婚夫妻一方只生育一個(gè)孩子,另一方系未生育的。 第九條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的,除執(zhí)行第八條規(guī)定外,符合下列條件之一申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,也可按計(jì)劃安排: (一)男到有女無兒家結(jié)婚落戶的(如女家姊妹數(shù)人,只照顧一人); (二)兄弟兩人以上,只有一個(gè)有生育條件,且只生育一個(gè)子女,其他兄弟均
5、已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的; (三)在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的?! 〉谑畻l只生育一個(gè)女孩,母女均為農(nóng)業(yè)戶口申請(qǐng)?jiān)偕?,可以按?jì)劃安排生育第二個(gè)子女?! 〉谑粭l符合下列條件之一的夫妻,申請(qǐng)?jiān)偕?,可以按?jì)劃安排再生育一個(gè)子女: (一)夫妻雙方再婚前各有一個(gè)孩子,均依法判隨前婚配偶,新組合家庭無子女的; (二)夫妻雙方均系歸國華僑或者在我省定居的臺(tái)灣、香港、澳門同胞,其子女在國外或者臺(tái)灣、香港、澳門定居,身邊無子女的。 第十二條符合本條例第第八條或者第九條、第十條、第十一條規(guī)定申請(qǐng)生育,女方系再育年滿三十周歲,女方系初育的須年滿二十五周歲。 對(duì)符合本條例規(guī)定照顧
6、生育第二個(gè)子女的,一次性征收一定數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),用于計(jì)劃生育事業(yè),具體辦法由省人民政府制定?! 〉谌律?jì)劃管理 第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和上級(jí)人民政府下達(dá)的人口發(fā)展計(jì)劃,科學(xué)制定本轄區(qū)生育計(jì)劃,并逐級(jí)落實(shí)到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)?! 〉谑臈l機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)通過民主討論,將生育指標(biāo)落實(shí)到人。落實(shí)生育指標(biāo)時(shí),符合晚婚晚育年齡的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排?! ∪魏尾块T和單位都不得超計(jì)劃安排生育?! 〉谑鍡l實(shí)行生育證制度,持有生育證的夫妻方可生育?! ∫婪ńY(jié)婚后要求生育第一個(gè)子女的,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)所在單位報(bào)鄉(xiāng)(
7、鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)發(fā)給生育證?! 》系诙乱?guī)定要求再生育子女的,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核,報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給生育證。 生育證核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的生育申請(qǐng)進(jìn)行審查,自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)符合生育條件的發(fā)給生育證;對(duì)不符合生育條件的,以書面形式說明理由?! 〉谑鶙l流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,執(zhí)行國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《山東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》?! 〉谒恼聝?yōu)生和節(jié)育措施 第十七條提倡優(yōu)生優(yōu)育。結(jié)婚和生育應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生指導(dǎo),逐步推行婚前