沈陽市社區(qū)管理模式研究

《沈陽市社區(qū)管理模式研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。

1、沈陽市社區(qū)管理模式研究——以珠東社區(qū)為例7強聯促發(fā)展，打造五星新社區(qū)——珠東社區(qū)黨委與業(yè)委會、物業(yè)公司聯合共建社區(qū)社區(qū)是一個城市的基本單位，在我國管理體制走向“小政府，大社會”的轉型過程中，城市管理面臨許多新情況、新問題，大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?。社區(qū)上要為政府分憂，承擔行政職能；下要為百姓解愁，傾聽百姓的呼聲，社區(qū)地位越來越重要，所承擔的工作責任越來越大，任務越來越艱巨，迫切需要加強社區(qū)建設，創(chuàng)建和諧社會，提高居民幸福指數。一．自然情況珠東社區(qū)是皇姑區(qū)老牌資深社區(qū)，成立時間長，有效資源豐富。珠東社區(qū)毗鄰繁華的北行商業(yè)街，以“關注民生，完善服務，科學發(fā)展，共創(chuàng)和諧”為理念

2、。東起長江街，西至金沙江街，南起寧山中路，北至崇山中路，占地面積5.5平方米，現有居民3238戶，人口9616人，現有23棟樓，包括7棟散體樓和16棟物業(yè)管理小區(qū)，物業(yè)公司有經典生活所管轄的14棟樓，名仕之都和四季菁華各一棟。全體工作人員在社區(qū)黨委的正確領導下，團結一心，努力拼搏，連續(xù)2年被評為先進集體，在全國第2次經濟普查中被評為沈陽市先進集體。二．社區(qū)優(yōu)勢1.辦公面積大?？偯娣e608平方米，內部裝修齊全、配套設施完善，為打造星級社區(qū)、服務社區(qū)居民提供了“硬件”支持。其中三層有專為老年人準備的代養(yǎng)等居家養(yǎng)老服務，二層設有“一站式”服務大廳，低保救助、計劃生育、就業(yè)服務、退休管

3、理、民政優(yōu)撫、綜合治理等項目，面向社區(qū)居民進行“一站式”敞開服務。多種服務項目應運而生，良好的服務態(tài)度和精神風貌，提高了工作效率。2.社區(qū)干部年輕有活力。平均年齡24歲，他們銳意進取、奮發(fā)有為，發(fā)揮自身的才能和優(yōu)勢，為社區(qū)建設注入了生機和活力。3.宣傳力度強。社區(qū)投入的人力物力多，建設成果顯著，遼寧電視臺《第一時間》欄目和《新北方》欄目等多家媒體均到社區(qū)進行采訪，市內其他社區(qū)也來參觀學習，為珠東社區(qū)打造五星級社區(qū)創(chuàng)造了宣傳基礎。74.活動豐富。社區(qū)成立以來，成立了合唱團，樂隊等娛樂團體，相繼開展了地震知識，煤氣安全，消防安全和法律知識等普及講座，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會，還

4、聯合錦聯經典生活物業(yè)在錦聯休閑廣場舉辦了建黨九十周年大型聯歡文藝晚會。熱情謳歌了中國共產黨成立九十周年來所取得的偉大成就和豐功偉績，唱響了共產黨好、社會主義好、偉大祖國好的時代主旋律。抒發(fā)了自己愛黨之情、報國之志。并為迎接2013年全運會的召開，積極響應市里號召，組織社區(qū)志愿者開展主題為“迎全運、清潔沈陽、從我做起”的全民志愿服務活動，通過自己的實際行動，清潔沈陽，美化皇姑，共同創(chuàng)造清潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。三．特色建立1.珠東社區(qū)黨委與業(yè)委會、物業(yè)公司聯合共建社區(qū)黨支部珠東社區(qū)黨委與物業(yè)公司、業(yè)主委員員會準備成立聯合黨支部，共同管理小區(qū)戶主，三方各負其責，是不可分割的利益共

5、同體，其目的是為了更好的管理社區(qū)成員，三方互相協助和限制，保證公平公正，聯合共建和諧社區(qū)。使社區(qū)、業(yè)主委員會和物業(yè)公司，都能夠從本部門承擔的社會責任出發(fā)，圍繞構建社會主義和諧社區(qū)的共同目標，找到利益的共同點和各自工作的著力點，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，體現出“乘數效應”。通過“三方協調”，在最大范圍內整合資源，對群眾反映強烈的熱點難點問題，第一時間找到訴說解決平臺，避免矛盾“上交”，讓群眾感覺到社區(qū)黨委叫得應，社區(qū)干部拉得出，基層黨組織的凝聚力得到有效提升。社區(qū)黨委、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司三方關系中，業(yè)主是對象，其他幾方都是為業(yè)主服務的，但卻各有利益追求。在物業(yè)管理的權利問題上，業(yè)

6、主類似于股份公司的股東，業(yè)主委員會類似于股份公司的董事會。業(yè)主委員會是在小區(qū)的物業(yè)管理區(qū)域內代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的組織，是由全體業(yè)主通過召開業(yè)主大會選舉產生的，其委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。業(yè)主委員會代表著所有業(yè)主的利益，代表所有業(yè)主與物業(yè)管理公司發(fā)生合同關系。???????物業(yè)管理公司是為業(yè)主服務的，業(yè)主支付相應的報酬獲得服務。業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司的關系是聘用合同所確認的法律關系，雙方的權利義務在聘用合同中明確。7物業(yè)管理公司管理的是“物”，而不是“人”。物，就是財產，分為私有財產和共有財產。業(yè)主的房屋是業(yè)主的私有財產。開發(fā)商未

7、交付給購房人的房屋是開發(fā)商的私有財產。除了業(yè)主和開發(fā)商的私有財產以外，都屬于為開發(fā)商和業(yè)主共有的財產。物業(yè)管理公司對共有財產實施了管理。???????業(yè)主委員會的主要職責是召開業(yè)主大會，代表業(yè)主與物業(yè)公司簽訂物業(yè)服務合同，及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同。社區(qū)黨委在街道工委的領導下開展工作，是社區(qū)各種組織、各項工作的領導核心。由社區(qū)黨組織牽頭與轄區(qū)機關、企事業(yè)單位在平等基礎上，以共同需要、共同利益、共同目標為紐帶，建立起的社區(qū)各單位黨組織相互聯系，