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《甘肅省資金“少生快富”扶貧工程試點工作實施細則》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、甘肅省資金“少生快富”扶貧工程試點工作實施細則第一章總則 第一條為了全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家人口和計劃生育委員會、財政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于在西部地區(qū)開展“少生快富”扶貧工程試點工作的意見》（國人口發(fā)[2004]16號）精神，制定本實施細則?！ 〉诙l開展“少生快富”扶貧工程，使計生工作和群眾脫貧致富、解決實際困難相結(jié)合，引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺實行計劃生育，是平抑人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，對加速建立和完善農(nóng)村社
2、會保障制度，進一步減少新增貧困人口，加快貧困地區(qū)脫貧致富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐，具有重要意義。 第三條“少生快富”扶貧工程的基本內(nèi)容：在穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的基礎(chǔ)上，對按照計劃生育政策可以生育兩個或三個孩子，而自愿少生一個或兩個孩子并采取安全適宜的長效節(jié)育措施的農(nóng)村育齡夫婦給予一次性經(jīng)濟獎勵及其它政策優(yōu)惠，幫助其發(fā)展經(jīng)濟，促使其盡快致富的計劃生育獎勵措施?！ 〉谒臈l實施范圍：“少生快富”扶貧工程在臨夏、甘南兩州和天祝、肅南、張家川三縣實施?！吧偕旄弧表椖糠鲐毠こ毯汀吧偕旄弧辟Y金扶貧工程兩種形式中，優(yōu)
3、先安排項目扶貧工程，在項目扶貧工程沒有覆蓋的村，方可安排資金扶貧工程。第二章組織領(lǐng)導 第五條“少生快富”扶貧工程試點工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。各級政府主要領(lǐng)導是試點工作的第一責任人，要親自抓，負總責?！ 〉诹鶙l經(jīng)省政府同意，成立“少生快富”扶貧工程試點工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)指導全省“少生快富”扶貧工程試點工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省人口委少生快富指導處。各市（州）、縣（市）要成立相應(yīng)的機構(gòu)，組織實施本轄區(qū)“少生快富”扶貧工程試點工作?！ 〉谄邨l根據(jù)本細則，各市（州）和相關(guān)部門制定下發(fā)相關(guān)的配套文件。
4、省財政廳、省人口委制定下發(fā)《甘肅省“少生快富”扶貧工程試點工作資金管理辦法》。第三章目標與原則 第八條“少生快富”扶貧工程試點工作目標：（一）引導群眾自覺少生優(yōu)生，減輕計劃生育工作難度，平抑人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平。（二）建立資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督的“四權(quán)分離”機制。（三）建立以政策性獎勵為主體，多種形式幫扶活動為補充，社會經(jīng)濟政策相配套的計劃生育利益導向機制?！ 〉诰艞l“少生快富”扶貧工程試點工作堅持以下基本原則：(一)統(tǒng)一政策，嚴格控制。嚴格“少生快富”扶貧工程項目戶的確認條件，
5、不得擅自擴大獎勵范圍和隨意降低獎勵資金發(fā)放標準，以確保政策的一致性。(二)政府倡導，群眾自愿。切實做好宣傳和發(fā)動工作，引導群眾自覺自愿參與，不下指標，不強迫命令。(三)公開透明，公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，保證試點工作的透明和準確性。(四)健全機制，完善措施。建立健全“少生快富”扶貧工程的管理、服務(wù)和監(jiān)督制約機制，逐步制定完善相關(guān)政策措施。第四章基本條件、獎勵標準及實施程序 第十條獎勵對象必須同時具備以下條件：（一）執(zhí)行二孩或三孩生育政策。（二）夫婦雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定
6、為農(nóng)村居民戶口。（三）自試點工作啟動之日起，符合再生育政策，自愿少生孩子并落實長效節(jié)育、絕育措施?！ 〉谑粭l離異、喪偶的單親家庭以及無生育史和因子女死亡、繼發(fā)性不孕癥等后天造成一個子女或二個子女家庭在試點期間不納入“少生快富”扶貧工程獎勵對象（簡稱項目戶）?！ 〉谑l獎勵標準： 在實行二孩、三孩生育政策地區(qū)，符合再生育政策，自愿少生孩子，采取長效節(jié)育措施的獨女戶育齡夫婦，一次性給予不低于5000元的獎勵，獨子戶育齡夫婦一次性給予不低于4000元的獎勵；采取絕育措施的二女戶育齡夫婦一次性獎勵4000元
7、現(xiàn)金，二孩戶育齡夫婦一次性獎勵3000元現(xiàn)金?！ 〉谑龡l實施程序：（一）宣傳發(fā)動。包村干部入戶面對面宣傳；固定標語在組（社）上墻宣傳；村組（社）召開會議宣傳；電視、廣播等媒體宣傳。（二）本人申請。本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請，并填寫《“少生快富”項目戶審批表》。（三）村民委員會審議。村民委員會按照甘肅省“少生快富”項目戶資格確認標準，對申請人的條件進行審議，提出擬上報的獎勵對象名單，提交村民代表大會討論，并將討論通過的擬獎勵對象名單以組(社)為單位在村政務(wù)公開欄張榜公布7天，無異議后，由村
8、民委員會在《“少生快富”項目戶審批表》上簽注意見，上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。（四）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的擬獎勵對象名單，通過走訪群眾、入戶調(diào)查以及到公安部門核對戶籍等方式進行核實，核實后的申請人名單在鄉(xiāng)政務(wù)公開欄張榜公布7天，同時設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，無異議后，以正式文件上報縣(市)人口計生部門。（五）縣(市)人口計生部門審核、批準。縣(市)人口計生部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報
